平原之上 片区共兴
突破单村一枝独秀,聊城92个片区百花齐放

平原之上 片区共兴

2026-05-11 大众日报 01版

  东阿县“沿黄九品·品品连乡”片区航拍。(□资料图)

  □ 大众日报记者 胡 磊 薛良诚
  聊城日报记者 王军豪
  红砖灰瓦,沉淀乡愁;咖啡飘香,氤氲时光。
  “五一”假期,在聊城市区工作的王勇选择回归田园——逛黄河公园,品“顾乡”咖啡,宿乡间民宿。他说:“仿佛找回了童年的记忆。”与他一样,众多周边游客也将聊城高新区“顾乡平野·近郊驿站”片区视为近郊游的理想目的地。
  片区人气最旺的,莫过于返乡青年刘洋与白俄罗斯妻子安娜打理的“顾乡咖啡”。生意的火爆,让小两口加快了“顾乡云精品民宿”项目的建设步伐。按计划,他们将一次性改造三处旧宅院,自筹资金装修运营,村集体按营收比例分红。
  东阿县“沿黄九品·品品连乡”片区,同样热闹非凡。九村联动,串珠成链,共育农文旅业态,绘就“如意相连、画廊天成”的抱团发展格局。游人如织,农家乐客满,经营者虽忙得脚不沾地,却个个喜上眉梢。
  这是生态“好颜值”迈向经济“高价值”的真实写照,更是聊城在沃土无垠的鲁西平原上,以片区化理念推进乡村振兴的创新实践。
“一村美”到“全域美”
  “一天二两土,白天不够晚上补。”
  这句流传已久的顺口溜,曾是聊城高新区兴隆村村民的集体记忆。风起沙扬,呼吸之间都带着沙土味——这片土地,曾让10万人因沙致贫。
  而今,同一片土地,有了一个诗意的名字——“顾乡平野·近郊驿站”。
  改变始于脱贫攻坚那场深刻的“聚变”。彼时,兴隆村所在的沉沙池区域启动实施基础设施配套提升,沉寂的土地开始苏醒。2023年,兴隆村被划为乡村振兴片区中心村,为发展注入强劲动力。村集体收回闲置宅基地,流转后打造特色民宿;提升村容村貌,不搞千篇一律,留住乡愁底色;依托黄河故道的蜿蜒肌理,废弃坑塘摇身变为“聚宝盆”。2025年,这片土地交出了1270万元的产值答卷。数字背后,是腰包鼓起的踏实,是日子红火的幸福。
  “顾乡平野”,不仅是地理标识,更是发展样本。它以实践作答:平原,从不代表平凡。只要握指成拳,每一寸土地,都能隆起为乡村振兴高地。
  乡村建设,为乡村全面振兴提供坚实的环境支撑,尤其不能搞“撒芝麻盐”式的平均用力。莘县朝城镇“凤鸣武阳”片区,集中投入7870万元整治环境,面貌焕然一新;阳谷县阎楼镇“情满西楼”片区,大力改善人居环境,村民生活品质有了实实在在的提升;临清为全市1538个闲置坑塘建立台账,投入4800余万元系统整治,发展水产养殖,让昔日的“脏水坑”变身“致富塘”。
  这不仅是“颜值”的刷新,更是群众获得感、幸福感、满意度的跃升。一个个平原乡村,绘就宜居宜业和美乡村新画卷。
“一村富”到“连片兴”
  2025年9月,数尾高唐锦鲤“游到”迪拜——聊城锦鲤实现出口“零的突破”。
  2026年4月,一批许营小吊瓜出现在新加坡超市——许营西瓜首次迈出国门。
  两条新闻,透出同一个信号:聊城农产品,正从“土特产”蝶变为“世界货”。
  产业,是乡村振兴的经济基石。产业要振兴,找准突破点是关键。
  平原地貌单一,缺乏山水特色,产业发展易出现同质化问题。面对这个普遍性问题,聊城挖掘乡村资源禀赋、优势产业、文化习俗、传统工艺等独特基因,做好“土特产”文章,擦亮高唐锦鲤、东昌葫芦、鱼山梵呗等特色名片。
  特色有了,如何让产业更进一步?当传统农业与现代科技深度牵手,一场奇妙的化学反应就此展开。
  在茌平区“工农互促·乐享共富”片区,草莓长在“头顶”,樱桃可控花期,热带瓜果蓬勃生长,鲈鱼亩产是普通坑塘的30倍……数字化与农业的深度融合,处处颠覆认知。龙头企业信发集团以科技赋能,创造就业岗位5000余个,带动13个村庄共同富裕。
  从“一村富”到“连片兴”,关键要破解村庄“小散弱”困局,形成合力。
  聊城坚持“一盘棋”思维,打破行政区划,聚合资源、资金、政策,向片区集中。同时,成立功能型片区党委,以“跨村联建”为纽带,让党组织成为发展的“主心骨”。
  冠县“礼仁和美”片区统筹亿元资金,建起数字果园与气调库,村集体年增收600万元,“妈妈岗”带动400余人就业;东昌府区“邑路繁花”片区深耕葫芦产业,建成全国最大的种植和交易基地,销售额占全国75%。2025年,全市72个片区重点项目,总产值突破百亿元。
  “聊城立足平原地区地势地貌,坚持‘一片区一主题’,鼓励片区‘因地制宜,各美其美’,走好片区建设‘关键一步’。”聊城市委副书记、市长张百顺介绍,截至目前,全市已梯次建设涵盖92个片区、1500余个村庄的省市县三级乡村振兴矩阵。
“一村治”到“全域和”
  “现在村里的事大家一起商量、一起干,积极性可高了。”东昌府区,“信用+美丽乡村”让群众从“看客”变“主角”。
  “以前各村各管各的事,遇到跨村的问题就互相推诿。现在成立了片区党委,大家拧成一股绳,办事效率高多了。”茌平区“藕遇枣乡·水韵博陵”片区,村干部的话里透着欣喜。
  “我们创设了事务共商、发展共赢等‘六共’机制,基层治理难题一个个被破解。”东阿县“沿黄九品·品品连乡”片区,制度创新正开花结果。
  …………
  农村基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础环节。如何提高农村基层治理水平?聊城打破村域治理的“墙”,树立片区治理的“旗”,实现从“一村治”到“全域和”。
  这不是简单的规模扩张,而是治理逻辑的深层重构。“党建引领、跨村联建、多元共治、数字赋能”——十六个字,勾勒出全域治理新格局。目标清晰而坚定:小事不出村,大事不出“片”。
  同步推进的,是一场从内而外的“新风工程”:深化农村信用体系,让“积分制”“清单制”“信用+”走进千家万户;焕发乡村文明新气象,让文明乡风、良好家风、淳朴民风落地生根。
  “聊城市深刻领会省委、省人民政府关于片区化推进乡村振兴的部署要求,坚持分类有序、突出产业提质、注重要素集聚、强化组织保障,在广袤平原上积极探索符合聊城实际的乡村振兴路径。”聊城市委书记李长萍表示。
  聊城坚持“片区化打造、组团式发展”思路,立足平原资源禀赋,以片区化推进乡村全面振兴为引领,持续深化“片区+”文章,连片规划、连片建设、连片发展,兴产业、美乡村、促善治,探索出了一条平原特色乡村振兴发展新路径,也为这一国家方略提供了来自实践最前沿的坚实注脚。