高质量充分就业省份,这样建
“十五五”期间,山东将深入实施就业优先战略——

高质量充分就业省份,这样建

2026-09-17 大众日报 02版

  □记者 齐静 报道
  本报济南9月16日讯 今天,省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会,解读《山东省“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划》(以下简称《规划》)。记者从会上获悉,“十五五”期间,我省将深入实施就业优先战略,全面建设高质量充分就业省份,城镇新增就业保持相当规模,城镇调查失业率控制在5.5%左右;进一步扩大企业年金、个人养老金制度覆盖范围,鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险,基本养老保险参保率稳定在96%以上。
  省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员周春艳介绍,《规划》全面对接国家人力资源社会保障事业发展“十五五”规划和省规划纲要目标任务,结合全省发展基础与资源禀赋,谋划部署建设北方区域性就业聚集地,打造北方优秀青年人才集聚区等一批辨识度高、带动性强的重点工作。
  山东是人口大省、就业大省,稳就业是民生任务,也是支撑全省发展的关键。“十五五”期间,如何通过稳就业保就业更好服务全省发展大局?省公共就业和人才服务中心党委书记、主任杨卫华表示,我省将重点实施五项重点举措,包括实施稳岗扩容提质行动,支持各类经营主体稳岗扩岗;聚焦高校毕业生等群体,组织十万青年求职能力实训和职业体验计划、百万就业见习岗位募集计划;聚焦农民工群体,深化农村务工人员高质量服务保障行动,做好跨区域劳务协作;实施创业模式引领行动,推进“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”四种创业模式引领等。
  为解决结构性就业矛盾问题,省人力资源社会保障厅副厅长潘文勇介绍,“十五五”期间,我省将以“技能照亮前程”行动为牵引,从精准培训、产教融合、职业发展、氛围营造等方面不断发力,推动技能人才供给与产业需求更好衔接。一方面,聚焦先进制造、数字经济等重点领域,分行业推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”模式;另一方面,支持技工院校与企业等社会力量共建共管产业学院、生产性实训基地等办学机构,推动校企双方资源共用、人才共育、成果共享。
  在健全完善多层次社会保障体系方面,“十五五”期间,我省将稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革,完善居民基本养老保险制度,构建多层次多支柱养老保险体系。实施“全民参保·福暖万家”工程,聚焦灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等重点群体,以扩大覆盖范围、优化参保结构、提高参保质量为目标,引导更多人参加企业职工基本养老保险。
  为吸引更多青年人才扎根齐鲁大地,“十五五”期间,我省还将实施新一轮青年人才集聚齐鲁行动,力争每年吸引集聚100万青年人才来鲁兴学兴业,助力打造北方优秀青年人才集聚区。“接下来,我们将以优化提升‘山东—名校人才直通车’品牌活动为引领,每年赴高校集中城市组织规模性引才活动。同时,持续优化来鲁‘第一站’服务体验,让更多青年人才从‘第一站’落脚山东到‘全方位’融入山东。”周春艳说。