1月10日，聊城经济技术开发区投资促进中心工作人员王真，匆匆走进行政审批服务中心。她是原开发区商务局业务能手，负责涉外贸易企业授权相关工作。以前，她可以在办公室坐等业务，也能通过线上流程实施授权。投资促进中心成立后，她们下沉窗口一线，目的是通过对窗口人员一对一、面对面的业务培训，真正实现事项一窗受理，当场领证。

上午9点25分，市民冯玉斌在大厅帮办人员引导下，来窗口办理对外贸易经营备案登记。“我经营的产品在欧美多个国家很有市场，选对方向，走好路子，经营不是问题。”冯先生多年在企业从事国际市场开拓，谈起即将开办“山东鑫祥有色金属有限公司”，他很有信心。“进办事大厅门，导服员就迎上前来接待询问，帮办人员完善材料，窗口提交材料后就不用管了。以前，从企业设立到申请营业执照，再到刻制印章，办理税务登记，涉外备案，相关授权，整个过程没一周时间办不完。现在最多2小时搞定。”当日10点15分，冯先生拿到了所需的相关证照。

“开局即冲刺”。自2018年12月27日成立至今，聊城开发区行政审批服务局仅用短短1年时间，就完成了班子建设、人员划转、事项承接、流程再造等基础工作，深入推进一次办好改革，结合区域特点，做优特色服务，为辖区企业营造出便利宽松的创业环境和公开透明、平等竞争的营商环境。记者在现场看到，审批服务中心建筑面积1万多平方米，设有引导、咨询、自助、休息、业务办理等服务区，窗口、自助、帮办代办、咨询服务、等候休息等5个区域有窗口100余个，可同时容纳200余人办公。自助服务终端机、自动无声叫号系统、大型显示屏、宣传资料架、安全监控系统、信息网络系统、医疗急救箱、公共无线WIFI等设施一应俱全，精心打造的爱心母婴室、无障碍卫生间，彰显出细节的魅力。

为做到划转事项无缝对接，聊城开发区行政审批服务局与10余个部门对划转事项逐项梳理，按照“成熟一批、划转一批”原则，完成152项行政审批事项划转承接。“三集中、三到位”，对纳入政务服务大厅事项，构建起“全链条”进驻，“一站式”办结体系，仅建筑工程施工许可证办理一项，就从改革前的29项提交材料缩减到10项，优化率达到65.5%。“产业技术高精尖，业务覆盖全世界，是开发区产业格局的最大特点。涉外企业多，审批事项杂，我们针对特点破难点，瞄准短板做特色，关口前移、流程再造，开展政务外包、实施帮办代办，只有不断延伸服务职能，才能确保所有办事群众只跑一次，切实让办事群众共享改革红利。”聊城开发区行政审批服务局局长孙立颖说。

目前，针对商事制度改革，聊城开发区行政审批服务局实施“证照分离”，让全区1.4万户企业受益。开展“政银合作”，企业开办全程电子化登记率达到91.59%。银行网点帮办代办人员可为申请人提供涵盖企业登记、公章刻制和账户开户等企业开办“一站式”综合服务。零材料、零成本、零距离;1个环节;2小时办结的“3012”企业开办专区，让办事群众通过一个窗口即可一次性办结企业开办所有事项。物流园区便民中心作为全领域无差别“一窗受理”试点单位，承接行政审批和公共服务事项53项，一跃成为全市乡镇便民服务的新亮点。“下一步，我们还将不断深化互联网+政务服务改革，变群众多头跑为部门协同办，从根本上实现企业和群众‘只进一扇门、办好所有事’，努力打造出高效运转、服务优质的开发区行政服务新品牌。”聊城开发区行政审批服务局副局长李韶华深有感触地说。

(大众日报客户端记者肖会 通讯员 苗素红 报道)