扩大保障性租赁住房供给，是缓解新市民、青年人阶段性住房困难的重要举措。12月29日，记者从山东省财政厅获悉，山东已将保障性租赁住房建设筹集纳入专项资金支持范围，截至目前，结合中央财政支持，省级财政累计安排49.2亿元支持保障性租赁住房建设。据透露，2023年，山东计划筹集建设保障性租赁住房8.39万套（间）。

保障性租赁住房作为全新的制度设计，主要是政府给政策，市场机制发挥作用，突出小户型、低租金、职住平衡，促进实现住有所居。近年来，山东省财政坚持“房住不炒”定位，积极发挥职能作用，引导各级大力支持保障性租赁住房建设，在促进实现多层次住房保障体系方面取得明显成效。

聚合资金，加力支持。抢抓国家层面开展住房租赁市场发展试点机遇，先后组织济南、青岛两市成功入选试点城市，探索建立可复制、可推广的保障性租赁住房建设长效机制。同时，积极拓宽筹资渠道，吸引社会资本参与运营，形成政府引导、市场运作、公众参与的可持续发展模式。截至10月底，全省已开工建设16.2万套，占“十四五”期间筹集房源总量的36%。

因城施策，错位发展。对济南、青岛等人口净流入大城市，明确以新市民、青年人为重点，以实物保障为主、租赁补贴并重为原则，大力发展保障性租赁住房。对淄博、枣庄、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、临沂、聊城等市，明确以新就业大学生、进城务工人员为重点，统筹运用实物和租赁补贴的保障方式。对其他城市，明确以新就业无房职工、公共服务人员为重点，以租赁补贴为主。据统计，“十四五”期间，济南、青岛分别计划筹集保障性租赁住房20.5万套、21万套，均占本市住房供应总量的30%以上。

完善政策，积极引导。土地方面，对纳入年度计划的保障性租赁住房项目实行“一地一策”，在符合规划、权属不变等前提下，变更土地用途无需补缴价款；税费方面，取得保障性租赁住房项目认定书后免收城市基础设施配套费；价格方面，保障性租赁住房用暖、用水、用电、用气价格均按照居民价格标准执行；金融方面，对保障性租赁住房贷款予以差别化对待，不纳入房地产贷款集中度管控。

据了解，下一步，山东省财政将更好发挥财政职能作用，进一步用足用活税费政策和财政资金，综合运用政府和社会资本合作、贷款贴息、股权投资、资本金注入等方式，带动金融和社会资本参与，强化财政支持保障力度。同时，坚持增存并举，合理确定年度筹集规模，加大租赁房源供应，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进实现住有所居。

（大众日报客户端记者 王鹤颖 赵小菊 通讯员 刘海涛 报道）

责任编辑： 李伟     签审： 吴永功

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