山东故事蹲点记⑧丨绿水青山的山东底色
大众日报记者 陈晓婉 纪伟 曹儒峰 蒋兴坤 王召群
2022-05-10 07:04:54 发布来源：大众报业·大众日报客户端
奋进新征程，建功新时代。大众日报推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下·踔厉奋发的五年”大型全媒体蹲点报道。记者走进全省16市基层一线蹲点调研，生动讲述省第十一次党代会以来山东党员干部群众牢记总书记嘱托，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”，砥砺奋进、创新实干的典型故事，集中展现全省经济社会发展取得的巨大成就，汇聚奋力开创新时代现代化强省建设新局面的磅礴力量。
今天推出第八篇报道《绿水青山的山东底色》——
绿水青山的山东底色
□ 本报记者 陈晓婉 纪伟 曹儒峰
本报通讯员 刘明明
五月的齐鲁大地，草木葱茏，山清水秀。
2018年6月，习近平总书记视察山东时强调，良好生态环境是经济社会持续健康发展的重要基础，要把生态文明建设放在突出地位，把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上，统筹山水林田湖草系统治理，让祖国大地不断绿起来、美起来。
山东牢记总书记嘱托，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以改善生态环境质量为核心，以打好污染防治攻坚战为抓手，努力构建现代环境治理体系，积极推动经济绿色高质量发展。
2021年，山东生态环境质量指标创有监测记录以来最优水平。如今的齐鲁大地，生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”协同并进，美丽山东建设迈出坚实步伐。
“四减四增”化解结构性矛盾，生态环境持续向好
这两天，天气突然转冷，但在信发集团新型建材环保产业园内，纸面石膏板生产车间却是一番火热场景。
在世界先进的格林策巴赫生产线上，脱硫石膏浆正源源不断地通过管道从隔壁电厂输送来，以一分钟生产120米石膏板的“世界速度”全速生产，出浆、压制、烘干、静置、成品包装，不到一个小时，曾经难以处理的“废渣”实现蝶变。
上马纸面石膏板生产线，信发集团并非心血来潮。“绿色低碳发展是必由之路。”信发集团副总经理张怀涛说。近年来，信发集团大力完善循环经济链条，逐步形成了“能源、有色、化工、环保”四大产业链条。同时不断优化产业结构，先后关停了13台30万千瓦以下燃煤机组，现运行的60万千瓦高效超超临界机组发电煤耗率仅为248克；对所有燃煤电厂进行升级改造，年节约标煤100多万吨，实现资源、能源综合利用的最大化。
山东是工业大省，传统产业占比重，资源能源消耗大。算好绿色发展“长远账”，山东坚定不移走生态优先、绿色发展之路，2018年在全国率先制定《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》，去年又印发《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023）》，聚焦环境治理中的结构性矛盾，推动产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构持续优化。
“实现绿色低碳发展是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，也是解决环境问题、实现生态环境质量改善的根本路径。生态环境治理效果很大程度上取决于产业结构和生产生活方式的绿色化程度，必须通过绿色低碳技术对传统产业进行改造，促进产业绿色化、低碳化。”山东省生态环境规划研究院院长谢刚说。
两轮“四减四增”行动接续发力——2021年，全省PM2.5平均浓度39微克/立方米，同比改善15.2%，改善幅度在京津冀及周边地区6省市列第2位；在“十三五”历史性消除劣五类水体的基础上，又历史性全面消除了五类水体；黄河干流国控断面水质全部达到地表水二类水体标准；土壤环境质量总体稳定。省生态环境厅厅长宋继宝介绍，山东通过转方式调结构，为新动能的崛起腾挪了更多土地、能耗、环境等容量空间。
山水林田湖草系统治理，齐鲁大地绿起来美起来
“原先这里经过三十多年的开采，破坏严重。现在，不仅乱采滥挖停了，荒山还披上了新绿。”4月28日，泰安市岱岳区城子寨村党支部书记张斌指着村南修复的山体对记者说。
顺着张斌所指方向，记者看到了斜坡险峻陡峭的山体。“我们开辟了6米宽的多条马道，在道面上种植侧柏、雪松，在斜面上种植草皮。石头山很快焕发新生机，还增加了323亩复垦土地。”泰肥一级路及省道330线两侧损毁山体修复项目经理华成表示。
2017年，泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程入选国家生态修复工程的试点，一场系统的生态保护修复工程在这里全面展开。
山水林田湖草是不可分割的生态系统。山东把山水林田湖草作为生命共同体，全面推行河长制、湖长制、湾长制、林长制，强化自然保护区建设和管护，推动森林资源修复、水土流失治理、湿地保护与修复、生物多样性保护等重大工程，切实加强生态环境保护。“十三五”期间，全省累计造林超过1000万亩；建设国家湿地公园66处、数量居全国第二位，省级湿地公园134处、数量居全国第一位；共有国家生态文明建设示范区17个，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地7个、总数居全国第二。
固山、治污、护林、整地、扩湿，经过生态保护修复，破损山体蜕变成连片绿洲，污浊断流的水系焕发新生，环境效益、经济效益和社会效益凸显。如今的东平县狼窝山上，层层梯田已成气势，昔日高低不平的废矿变成了今日的绿水青山、果树满园，乱石深坑成了一潭碧水，不仅景色迷人，还承担着雨季蓄水、旱季灌溉的功能。“我在这里住了半辈子，亲眼见证了这些年的变化。治理矿山不光是山看着绿了好看了，俺的地也多了，能种庄稼、果树了。”旧县乡旧县三村村民孟召勇感叹。
统筹推进生态保护与经济发展，增加发展“含绿量”
沿着蒙阴县桃墟镇百泉峪村的山路拾级而上，两侧林木密布，河道内鱼群游弋。每年春季天气转暖时，都有不少游客前来参观游玩。在这个仅有119户村民的小山村里，已经发展起了40家农家乐和民宿，村民年人均收入超过3.3万元。
这个美丽的小山村，曾经是另一幅景象。“上世纪90年代，村民为了增加收入一度开山破石，发展矿业，好好的青山一下子就给破坏了。”百泉峪村党支部书记方国明回忆。
“‘绿水青山就是金山银山’意味着要推动生态资源资产和经济价值之间的转化。”山东省委党校社会和生态文明教研部副主任王金胜指出。山东坚持统筹协调，将生态保护和高质量发展融为一体，把生态环境作为经济社会发展的前置动能，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益，不断提升发展“含绿量”。
2019年，山东出台《关于统筹推进生态环境保护与经济高质量发展的意见》，用经济和环境“双指标”综合评价区域发展质量。2020年，《山东省贯彻落实〈关于构建现代环境治理体系的指导意见〉的若干措施》发布，推动政府治理、社会调节、企业自治良性互动。2021年，山东出台关于加强生态保护监管工作的实施意见，明确提出要探索构建生态系统生产总值（GEP）核算评价体系，GEP正在成为衡量经济高质量发展的一个新标尺、引领地方未来发展的“绿色指挥棒”。
去年6月，山东省首家生态资源运营平台在费县成立，成立伊始就为马庄镇核桃峪村8个贷款户批复了总额750万元的生态金融贷款授信额度。又是一年春日暖，再访核桃峪，村西侧怪石嶙峋的山岭地上，已经建起了二十多座集装箱式的民宿客房。村民朱传海是这些民宿的经营者，他用来平整土地、开展建设的资金中有20万元正是在费县生态资源运营平台的帮助下贷来的。
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。如今的齐鲁大地，经济、环保齐抓共管已经深入人心，在保护治理中求发展、在高质量发展中促保护治理的产业结构、生产方式、生活方式正在加快形成，生态优先、和谐共生的丹青妙笔正在绘就一幅幅碧水蓝天的美丽生态画卷。
筑牢高质量发展生态基石
□ 本报评论员 李岳岳
良好生态环境是经济社会持续健康发展的基石。推动高质量发展，要靠青山绿水打底色，要以良好生态为支撑。
回望五年发展历程，我们坚持以习近平生态文明思想为指导，树牢绿水青山就是金山银山理念，扎实开展绿色低碳转型行动，狠抓节能减排、污染防治、生态修复，强力攻坚大气、水、土壤污染治理等“老大难”，三年污染防治攻坚战圆满收官，9项约束性指标全面完成，全省生态环境保护发生历史性转折性全局性变化。看一看今天的齐鲁大地，生态农业、生态旅游遍地开花，新动能、新产业正加速成长，一幅幅绿色发展动人图景，彰显了我省生态文明建设的显著成效。
生态之变，背后是发展理念、发展方式之变。五年来，我们坚定贯彻新发展理念，统筹高水平保护和高质量发展，从深入推进“四减四增”，到严格“两高”项目准入，再到发展壮大环保产业，一批批创新性政策紧密出台，一系列有力行动扎实推进，推动发展质量效益持续提升，经济社会发展全面绿色转型。事实充分证明，生态和发展，从来不是一道非此即彼的选择题。转变思路、创新技术、优化结构，生态与经济完全能够达到平衡，保护和发展完全可以实现双赢。生态之变，不是一朝一夕之功。打好污染防治攻坚战，整治“散乱污”企业，调整优化能源结构，讲求的是常抓不懈、持续用力。当前，我省生态环境保护仍处于压力叠加、负重爬坡的关键期。越是这个时候，我们越要铆足劲头、一鼓作气，保持战略定力和历史耐心，以壮士断腕的决心、矢志攻坚的勇气，推动生态文明建设迈上新台阶，不断开创山东高质量发展新局面。
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责任编辑： 蒋兴坤 王召群 签审： 刘芝杰
