奋进新征程，建功新时代。山东省第十二次党代会即将召开，大众日报及客户端推出“喜迎省第十二次党代会”专栏，聚焦山东在科技创新、区域发展、生态环保、社会治理等方面的亮点、突破点，讲好新时代山东故事，汇聚强省建设磅礴力量。今天刊发《民生改善绘就幸福底色》——

民生改善绘就幸福底色

  □ 本报记者 张春晓 齐静

  在鄄城县左营镇左南社区，61岁的脱贫群众杨雪菊和老伴不仅住上了新房子，而且月月有收入，生活过得有滋有味；作为一名销售人员，青岛国信海天中心建设有限公司职员董闫闫到省内任何地方出差，都能感受到医保卡“一卡通行”带来的就医购药多重便利……

  民生无小事，枝叶总关情。让人民生活幸福是“国之大者”。

  “让老区人民过上好日子”“增进民生福祉是发展的根本目的”“要多谋民生之利、多解民生之忧”“不断改善人民生活、促进共同富裕”……省第十一次党代会以来，山东牢记习近平总书记嘱托，坚定践行以人民为中心的发展思想，切实办好民生实事，加强民生改善创新，解决群众“急难愁盼”问题，推动共同富裕有更多实质性进展，交出一份厚重而温暖的民生答卷。

  “您扫一下二维码，填上个人信息，采样时出示一下就可以了……”近日，在临清市曹岗社区古楼南街核酸检测点，43岁的王俊茹耐心引导居民进行核酸采样。今年3月，她成为一名公益岗人员，每个月有2000元的岗位补贴。

  就业是民生之本。五年来，山东就业规模稳步扩大，就业结构更加优化，重点群体就业基本稳定，就业质量进一步提升，城镇新增就业连年超过120万人。今年，山东又组织实施城乡公益性岗位扩容提质行动，新设40万个城乡公益性岗位。截至5月上旬，全省已开发城乡公益性岗位40.97万个，安置上岗35.15万人，分别完成年度计划任务的102.43%、87.87%。

  消除贫困、改善民生，山东紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”、锁定“老病残”，坚持精准方略，加大资金投入，强化政策落实，采取超常规举措打赢脱贫攻坚战，全省251.6万省标以下贫困人口全部脱贫，60万滩区群众实现“安居梦”。如今，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，山东继续做好乡村振兴这篇大文章，产业兴、环境优、日子美的画卷正徐徐铺展。

  “咋也没想到，俺还能坐在长者食堂里，跟老邻居们一起拉呱、吃饭。”在沂源县鲁村镇龙子峪村“沂源红”幸福家园民生综合体里，77岁的村民董继合感慨。为解决农村养老问题，沂源县创新以地养老模式，依托土地增减挂钩项目，打造了300处集助餐、就医等于一体的“沂源红”幸福家园民生综合体，让农村老年人在家门口也能享受优质养老服务。

  坚定不移保障和改善民生，山东紧紧扭住人民群众最关心的就业、教育、收入、社保、医疗、养老等问题，深化改革创新，用新思路、新招数破解民生难点堵点痛点，扎扎实实办好民生实事。2022年，山东将“加强民生改善创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一，推出2022年加强民生改善创新“六项提升行动”，不断增强群众的获得感幸福感安全感。

  “一老一小”工作整体推进。截至今年3月，全省共建成养老机构2312家，建设城市社区老年人日间照料中心3180处、农村幸福院11197处、助餐食堂5696处。连续实施三期学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率达到92%。五年来，全省新建改扩建幼儿园1.2万所，新增中小学学位260.1万个，大班额实现动态清零。加快推出多元化、多层次的托育服务，去年全省确定13个省级家庭托育试点县(市、区)，为家庭托育政策创新提供可参考可复制的经验。

  看病就医更有保障。我省基本医疗保险实现市级统筹，生育保险和职工基本医疗保险合并实施，截至2021年底，全省医保参保人数达到9732.4万人；将更多治疗恶性肿瘤的特效药、罕见病用药同步纳入了职工和居民大病保险支付范围，常态化制度化推进药品和医用耗材集中带量采购；在全国率先实现职工长期护理保险全覆盖、医保卡省内“一卡通行”全覆盖和跨省刷卡结算。全力守护人民群众生命安全和身体健康，我省夯实疫情防控基础，建设一批配置齐全、高标准的定点医院和方舱医院，全省核酸日最大检测能力达到747.7万管。

  社会保障是民生之基。截至2021年底，全省参加基本养老保险、失业保险、工伤保险人数分别达7840.8万人、1542.7万人、1921.9万人，分别比2017年底增长9%、21.6%、22.5%。全省城乡低保标准达到每人每月899元、721元，分别较2016年末标准提高81%、127%，全省城乡低保标准之比缩小到1.25：1，提前完成了原计划到“十四五”末全省力争达到的1.3：1的目标……

  “山东在全国率先推进省级统筹的社会救助综合改革，实现‘县乡村’三级社会救助工作网络‘全覆盖’，切实兜牢民生底线。”中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄说。

  人民至上，在一份份“幸福账单”中得到印证。从每年民生支出占比稳定在80%左右，到健全完善“为民办实事”常态化机制；从滚动实施20项重点民生实事，到落实43项重点民生项目清单，齐鲁大地上，民生改善幸福底色更加鲜亮。

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责任编辑： 蔡明亮 蒋兴坤     签审： 高翔

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