习近平出席首届中国—阿拉伯国家峰会并发表主旨讲话

当地时间12月9日下午，首届中国—阿拉伯国家峰会在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齐兹国王国际会议中心举行。国家主席习近平和沙特王储兼首相穆罕默德、埃及总统塞西、约旦国王阿卜杜拉二世、巴林国王哈马德、科威特王储米沙勒、突尼斯总统赛义德、吉布提总统盖莱、巴勒斯坦总统阿巴斯、卡塔尔埃米尔塔米姆、科摩罗总统阿扎利、毛里塔尼亚总统加兹瓦尼、伊拉克总理苏达尼、摩洛哥首相阿赫努什、阿尔及利亚总理阿卜杜拉赫曼、黎巴嫩总理米卡提等21个阿盟国家领导人以及阿拉伯国家联盟秘书长盖特等国际组织负责人出席峰会。

习近平在会上发表题为《弘扬中阿友好精神　携手构建面向新时代的中阿命运共同体》的主旨讲话。

【内容提要】

2022年12月11日，大众日报3版（时事）《环球论坛》专栏刊发上海外国语大学中东研究所研究员、博导钮松的署名评论《中阿峰会：众望所归且正当其时》。文章说——

当地时间12月9日下午，首届中阿峰会在沙特首都利雅得隆重开幕，习近平主席与21个阿盟国家领导人及阿盟秘书长出席了此次盛会。

此时举行首届中阿峰会，与世界总体发展态势及迈向后疫情时代的中阿双方强烈合作发展需求，有着紧密的关联。换言之，中阿峰会对于中国与阿拉伯国家而言是众望所归且正当其时：一是中阿峰会是百年变局大背景下中国与阿拉伯国家进一步提升双边关系的重要举措。当前世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比也正经历着深刻变化。对于中国而言，当前所面临战略机遇与风险挑战并存。对于同属非西方文明的阿拉伯世界而言，其内部力量间的分化组合加速，新老热点问题交织，期望在发展问题上借重中国智慧。二是后疫情时代，中阿双方亟待恢复与发展受疫情巨大冲击的合作关系，在新的起点上推进彼此间的互联互通。

习近平在中阿峰会上提出了四点期许，还提出了中阿务实合作“八大共同行动”。中阿峰会为中国新发展与阿拉伯国家新机遇之间的耦合提供了强大的机制保障，将助力更好解答“中东之问”和加速通达“中东之治”。

中阿峰会：众望所归且正当其时

□ 上海外国语大学中东研究所研究员、博导 钮松

当地时间12月9日下午，首届中阿峰会在沙特首都利雅得隆重开幕，习近平主席与21个阿盟国家领导人及阿盟秘书长出席了此次盛会。事实上，8日下午至9日上午，习近平便已与诸多阿拉伯国家领导人接连展开双边会谈，这些紧凑且高效的领导人会晤活动已通过“润物细无声”的方式提前为中阿峰会拉开了序幕。2020年7月，在疫情背景下以视频方式举办的中阿合作论坛第九届部长级会议上，中阿双方一致同意召开中阿峰会。首届中阿峰会的顺利召开及其取得的丰硕成果，使得中阿双方的这一共同愿景终成现实。

此时举行首届中阿峰会，与世界总体发展态势及迈向后疫情时代的中阿双方强烈合作发展需求，有着紧密的关联。换言之，中阿峰会对于中国与阿拉伯国家而言是众望所归且正当其时：一是中阿峰会是百年变局大背景下中国与阿拉伯国家进一步提升双边关系的重要举措。当前世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比也正经历着深刻变化。对于中国而言，当前所面临战略机遇与风险挑战并存。对于同属非西方文明的阿拉伯世界而言，其内部力量间的分化组合加速，新老热点问题交织，期望在发展问题上借重中国智慧。二是后疫情时代，中阿双方亟待恢复与发展受疫情巨大冲击的合作关系，在新的起点上推进彼此间的互联互通。

中阿峰会的诞生离不开中国与阿拉伯国家“守望相助、平等互利、包容互鉴”的友好精神，中国元首外交在其中发挥了关键的引领作用。2016年1月，习近平就任国家主席后首次中东三国之行的首站便是沙特。为了提升对沙元首外交和发展中阿关系的成效，中国政府适时发布了历史上首份《中国对阿拉伯国家政策文件》，从政治、投资贸易、社会发展、人文交流、和平与安全等五大领域对中阿关系、中国对阿政策进行了完整阐释。该政策特别展望了中国与阿盟及海合会为代表的阿拉伯次区域组织间的关系。2022年12月，习近平在二十大以后开启首次沙特之行之际，中国外交部适时发布了《新时代的中阿合作报告》。该报告回顾了传承千年的中阿友谊，重点总结了新时代中阿关系、变局交织中继续快速发展的中阿合作和构建中阿命运共同体等重点内容，系统阐释了新时代中国对阿政策的基本逻辑。

中阿峰会成为现实，也离不开中阿之间已有的合作基础。中国与阿拉伯国家近10年共建“一带一路”的具体实践，对缓和地区局势、缓解疫情冲击和助力经济复苏奠定坚实的基础。中国已稳居阿拉伯国家第一大贸易伙伴国地位，2021年中阿贸易额近3300亿美元。阿拉伯国家、阿盟、海合会等对中国“负责任大国”形象高度认同，对中国提出的“全球发展倡议”“全球安全倡议”的基本思路在阿拉伯世界的适用性表示普遍认可。

中阿峰会的诞生，是在中国与所有阿拉伯国家均建立外交关系，以及在中阿机制化合作不断完善与深化的基础上，最终在新时代得以实现的。新中国对阿交往始于1956年中埃建交，完成于1990年中沙建交，自此中阿关系迈入新的历史发展阶段。首届中阿峰会成为现实，得益于中国对发展与阿拉伯国家关系的历史经验总结，得益于中国对中阿合作论坛与中非合作论坛框架下中阿合作的经验梳理。中阿峰会标志着新时代中阿关系实现质的飞跃。

习近平在中阿峰会上提出了四点期许，即要坚持独立自主，维护共同利益；要聚焦经济发展，促进合作共赢；要维护地区和平，实现共同安全；要加强文明交流，增进理解信任。习近平还提出了中阿务实合作“八大共同行动”，即支持发展共同行动、粮食安全共同行动、卫生健康共同行动、绿色创新共同行动、能源安全共同行动、文明对话共同行动、青年成才共同行动、安全稳定共同行动。这“八大共同行动”全方位覆盖了中阿共同关注且对于彼此长远发展具有根本性与引领性的合作方向，这既是为落实《中阿全面合作规划纲要》初步绘就蓝图，更是为了携手构建面向新时代的中阿命运共同体。习近平还强调了巴勒斯坦问题攸关中东和平稳定，与会阿方领导人均对此给予高度肯定。

总之，中阿峰会为中国新发展与阿拉伯国家新机遇之间的耦合提供了强大的机制保障，将助力更好解答“中东之问”和加速通达“中东之治”。

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首届中国—阿拉伯国家峰会

首届中国-阿拉伯国家峰会（中阿峰会）于12月9日在沙特阿拉伯首都利雅得举行。

2020年7月6日，中国-阿拉伯国家合作论坛（中阿合作论坛）第九届部长级会议以视频方式举行。会议通过的成果文件《安曼宣言》提出，双方同意召开中阿峰会，以拓宽中阿战略伙伴关系前景，服务于双方的共同利益。

2022年9月，第158届阿拉伯国家联盟（阿盟）外长理事会会议通过的涉华决议重申，欢迎沙特于2022年12月9日举办首届阿中峰会，提升阿中合作论坛各机制水平。

本世纪以来，中国和阿拉伯国家在各个领域的友好合作关系稳步发展，合作水平不断提高。

2004年1月30日，中国和阿盟共同宣布成立中阿合作论坛。同年9月14日，中阿合作论坛首届部长级会议在位于埃及首都开罗的阿盟总部召开，标志着该论坛正式启动。自此，中阿合作论坛成为加强中国与阿拉伯国家集体对话与合作的重要平台。迄今，论坛已举办9届部长级会议。

中阿双方政治互信不断增强。2014年，中国首次提出打造中阿利益共同体和命运共同体，阿拉伯国家积极响应；2016年1月，中国政府制定了首份《中国对阿拉伯国家政策文件》，对中阿合作的重点领域和优先方向作出规划；2018年，中阿双方一致同意将双方关系提升至“全面合作、共同发展、面向未来的中阿战略伙伴关系”。目前，中阿在双边层面建立了12对战略性质的伙伴关系。

中国与阿拉伯国家经济优势互补，双边务实合作不断提质升级。目前中国已同20个阿拉伯国家签署共建“一带一路”合作文件。中阿双方在能源、基础设施等领域实施200多个大型合作项目，合作成果惠及双方近20亿人民。

首届中阿峰会的召开，是当前形势下中阿加强团结协作的战略抉择。中阿领导人将规划双方未来合作，推动中阿关系提质升级，进一步凝聚双方在全球治理、发展与安全、文明对话等重大问题上的共识。

（新华社利雅得12月8日电  新华社记者田野 胡冠）

【作者简介】

▲钮松，上海外国语大学中东研究所研究员、博士生导师，主要从事中东国际关系和中国中东外交研究。

【环球论坛栏目简介】

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（大众日报客户端记者 马章安 报道）

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