新提法不少！

今年的山东省政府工作报告，给人这样一种直觉。

在部署2023年重点工作时，省长周乃翔一连说了十个“扎实”。扎实，扎准穴位，埋头实干，用这样一个词统领2023年重点工作，想必是有深意的。

山东过去五年干得怎么样？政府工作报告的第一部分，给出了答案。“三大标志性成果”“八个显著成就”等新提法，映入眼帘。

山东2023年乃至今后五年怎么干？政府工作报告拿出第二、第三部分，以相当长的篇幅进行了详细阐述。“五个新跃升”“十个扎实”等新提法，引人关注。

除此之外，“高能级开放发展平台”“绿色低碳高质量发展先行区”“乡村振兴齐鲁样板提档升级”等新提法颇为抢眼，让人对山东的未来模样多了许多期许。

透过报告看山东，透过新提法看到新干法。过去的5年，山东踔厉奋发，既为一域争光，又为全局添彩。今后五年，山东将是什么模样的？中国式现代化的“山东篇章”在报告里可以“抢先看”。

一、底气

提起山东，外省朋友的好感可能来自泰山黄河、热情好客或者胶东大饽饽。其实啊，除了粮食蔬菜、文化底蕴和厚道好客，山东的新名片多着呢。

“第一”“前列”“首位”“填补空白”，政府工作报告中对部分典型突破进行了“点名表扬”：全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局落地山东；山东专精特新“小巨人”、单项冠军等优质企业数量保持全国前列；国家移动物联网应用典型案例、信息技术与制造业融合发展试点示范、产业数字化指数均居全国首位；山东造高热效率柴油机、高速磁浮交通系统等突破国外垄断，国信1号、蓝鲸2号、雪蜡车等填补国内空白……

这是不是一个很飒的山东？

事实上，山东正用一种更年轻、更具活力的方式，丰富着自己的人设和气质。这些，都可以在2022年微博热搜榜上寻找到踪迹。#山东再担国家战略使命# #全球最长最大的玻璃山东造# #山东奏响中国品牌之声# #国产大飞机C919轮胎山东造# #中国九成玻尿酸来自山东#等话题，都曾长时间在热搜上霸榜，累计阅读量超10亿，每个热搜背后，都有山东高质量发展的一个侧面和一份底气。

这些都是山东的新slogan。

过去五年，山东取得了“三大标志性成果”和“八个显著成就”。山东发展的底气，也藏在“3+8”的数字密码里：五年来，山东实施黄河重大国家战略获得重大进展、加快新旧动能转换取得重大成效、绿色低碳高质量发展先行区实现重大突破；这五年，山东综合经济实力显著跃升、创新发展活力显著迸发、乡村振兴成效显著提升、区域协调发展显著进步、改革开放优势显著增强、文化强省建设显著加强、生态环境质量显著改善、人民生活水平显著提高。

半个月前的一个例子，可以生动印证山东发展的速度。2022年12月30日，山东交通建设一日传来三个好消息：济莱高铁正式开通运营；山东高速公路通车里程突破8000公里；小清河博兴港以下段成功试航，加快迈向全线复航。轨道交通、高速公路、内河航运齐发力，通过这一缩影，能看到中国式现代化的“山东篇章”跑出的“加速度”。

昨天的积累厚度，今天的努力程度，决定了明天的发展高度。开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，山东已经加满油。

二、升级

山东人对于升级的渴望，不一般。

想让“大象跳起轻盈的舞蹈”，想实现新旧动能转换，也想在全国脱口秀舞台上展现朴实的幽默，想让人看到山东也很时尚……

年初，“山东造”雪蜡车亮相北京冬奥会，让央视记者现场感叹“太多让中国人自豪的技术、装备，我真的是说不完！”中秋，5位省级领导突破次元壁进京开盲盒，向世界递出“好客山东 好品山东”新名片。曾经的“土味”煎饼被蒙阴大姐的巧手做成了“名画”，在“奋进新时代”主题成就展上赢得全国目光。就连短视频平台上的各省“省歌”大赛，当《相亲相爱》的前奏响起，网友们纷纷点赞 “这次，山东赢麻了！”

这些，都在今年的政府工作报告中有了体现。在描绘今后五年的目标任务时，报告用了“五大新跃升”这样的词眼。此外，“跃升”“提升”“升级”等成为今年政府工作报告的高频词。山东正在完成华丽转身，翻开了“提质升级”的新篇章。

“推进经济量质齐升”“推动乡村振兴齐鲁样板提档升级”“在发挥山东半岛城市群龙头作用上加力提效” ……“升级”体现在谋长远，顾全局。在今年的政府工作报告中，我们看到了更多“联合”，无论是扎实提高陆海区域统筹发展水平的总体布局，还是实施黄河流域生态保护十大行动，积极推动沿黄达海大通道规划建设，启动济青发展轴带三年行动，打造具有全国影响力的经济走廊等具体措施，不禁让人直呼山东的“格局”上来了，我们正在布局一盘高质量发展的长远大棋。

升级，绝非一朝一夕之功。回溯到2018年，那一年山东开始全面实施新旧动能转换工程。2022年，新旧动能转换顺利实现“五年取得突破”。有人说，这五年山东不仅实现了经济转型让“大象起舞”，更实现了专精特新小巨人、单项冠军链式发展，让“蚂蚁成军”。

“升级”体现为勇担当、敢碰硬。近几年，山东农业的“牛”藏不住了，全国人对山东乡村幸福生活的赞许，都藏在《三泉溪暖》《经山历海》等鲁剧的高收视率中。这些，都是乡村振兴齐鲁样板提档升级的体现。推进种源“卡脖子”技术攻关，大力发展乡村富民产业，报告中一项项举措直指全面推进乡村振兴的“娄山关”、“硬骨头”，建设宜居宜业和美乡村，山东自我加压，勇闯新路。

“升级”体现在敢创新、求突破。打造海洋经济发展新亮点，促进外贸稳规模优结构，实施“山东文脉”工程……在海洋、外贸、文化等优势领域，山东对自己提出了更高更优的新要求。山东葱高、人高，对自己要求更高，也正是永不满足的追求，敢闯敢干的势头，让山东经历一次次转型升级。

三、认知

建设绿色低碳高质量发展先行区，扎实打造深化改革开放新高地，建强用好高能级开放发展平台，扎实推进降碳减污扩绿增长……

今年，山东政府工作报告里的这些新提法，背后是山东对外部世界的认知，对自身发展阶段的认知，也是对未来前景的认知。

知，然后可行。

从“山东大汉”到“浩克山东”，从口碑传播到社交网络，山东给人的印象总是含蓄的。先行区、新高地、省域范例……一个特色更加鲜明的山东，不仅是外界乐于看到的，也是山东在现代化强省建设中对自己的全新定位。

山东的自知，是基于全国大局的。

2022年，国发18号文赋予山东一项重大战略使命——在深化新旧动能转换基础上，着力探索转型发展之路，进一步增强区域发展活力动力，加快推动绿色低碳高质量发展，建设绿色低碳高质量发展先行区。

作为我国重要的工业基地，作为北方地区经济发展的战略支点，山东在全国大局中的战略位势越来越凸显。敢为人先，领风气之先，这是山东着眼国家所需、山东所能，服务全局的勇气和担当。

“先行”之勇，来自于底气足。

过去五年，山东新旧动能转换顺利实现“五年取得突破”，预计“四新”经济增加值占比提高10个百分点以上，数字经济规模增长40%以上……绿色低碳高质量发展的成果，看得见，摸得着。

过去五年，节能减排目标全面完成，主要环境指标连创有监测记录以来最优水平，PM2.5浓度下降33.3%，重污染天数下降71.8%……降碳减污扩绿，生态环境不断改善。

过去五年，进出口规模突破3万亿元，实际使用外资翻了近一番；“齐鲁号”中欧班列累计开行6517列，中韩“四港联动”实质化运作；上合青岛峰会、跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、世界500强连线、世界入海口城市大会等影响广泛……战略平台优势叠加，高能级开放发展平台日渐强大。

做成，才有敢想的底气；敢想，才有做成的可能。在发展中不断提升对自己、对时代、对大势的认知，也是山东的一份新收获。

四、图强

山东很“大”。旁观者很容易得出这样一个结论。

因为，山东是人口大省，经济大省，工业大省，网上盛传山东“煎饼像床单、大葱两米高、馒头比头大”，也是形象化的表述。

可是，山东对自己的定位不再满足于“大”。今年的政府报告中，单是“强省”一词就出现了22次。

“强”，就是山东的下一站。

作为全国工业门类最为齐全、基础最为雄厚、结构最为完善、配套最为完备的省份之一，山东制造业迫切地想“由全变强”。本次报告提出，山东要扎实推进先进制造业强省行动，瞄准“先进”，积极推动制造业发展高端化提升、智能化发展、绿色化转型。

山东把实施制造强省战略摆在如此突出的位置，可以说，这个操作果断又坦荡。因为，建设新时代社会主义现代化强省，制造业首先要强。更不用说，制造业本是山东经济的根基所在、优势所在。

当然，更多底气还是来源于发展成就，2022年，“山东好品”的高光时刻数不胜数，无一不在向世界展示山东制造的硬实力和影响力。

那么，如何为“强”提供保障？山东今年打出十张“扎实”牌。扎实落实科教强鲁人才兴鲁战略是其中之一，山东的强省建设需要人才、呼唤人才，也必将成就人才。近年来，山东人才集聚态势持续增强，全省人才资源总量从2010年的818.9万人增长到去年底超过1500万人，居全国第三位。

说完这些，今年报告中还有个新提法也很特别，没有“强”字却处处透着“强”，那就是山东提出要扎实落实共同富裕政策。

山东的强省建设透着民生温度，凝聚着发展信心，而信心的下一站就是共同富裕。报告中指出，山东将开展多层次试点示范，支持威海、东营等有条件的市探索建设共同富裕先行区。

富了“口袋”和“脑袋”，大家就有了投资、消费的冲动和资本，才能直起腰杆激发干事创业的动能。因此，激发各类市场主体活力也是下一步的重点工作之一。

将“强”字直接写进工作报告，是山东已经明白，必须要主动加压奋进，要将油门轰得深、踩到底，我们相信，这一路上山东“升级打怪”做的努力不会白费，每一步都算数。

“种一棵树，最好的时间是十年前，其次是现在。”十年前种下的“树”已经结果，五年前种下的“树”已有突破。而现在，又到了栽种梦想的好时候。

策划：兰传斌

撰文：梁开文 禹亚宁 尹燕燕 孟焕然

责任编辑： 梁开文     签审： 吴永功

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