“两会快评”系列之三

泰山“挑山工”，以登山不畏艰、挑担不畏难、重压不歇肩的意志著称。

山东省政府工作报告回顾过去五年成绩，明确未来五年发展的目标任务，提出以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，推进中国式现代化“山东实践”。细读报告，回望过去五年，展望未来五年，埋头苦干、勇挑重担、永不懈怠、一往无前的山东，跃然纸上，映入眼帘。

透过报告，我们能看到山东像挑山工一样迎难而上。 “挑山工”的脚步是向前走，是向上迈。过去这五年，山东迎难“迈台阶”。

这五年，山东矢志推进强省建设，取得三大标志性成果：一是实施黄河重大国家战略获得重大进展，二是加快新旧动能转换取得重大成效，三是绿色低碳高质量发展先行区实现重大突破。山东经济社会发展取得八个显著成就：综合经济实力显著跃升，创新发展活力显著迸发，乡村振兴成效显著提升，区域协调发展显著进步，改革开放优势显著增强，文化强省建设显著加强，生态环境质量显著改善，人民生活水平显著提高。

报告中，三大标志性成果用的词是“进展”“成效”“突破”，八个显著成就用的词是“跃升”“迸发”“提升”“进步”“增强”“加强”“改善”“提高”。抬升一步，提高一阶，殊为不易。

挑担行山，向上迈阶，需要不一般的身板，不一般的韧劲。正如泰山“挑山工”攀登“十八盘”，只能前进、不能后退。从2018年到2022年，山东在新旧动能转换中经受了“泰山十八盘”般的高质量发展大考。这五年，山东顶住阵痛，敢于壮士断腕，严控“两高”：到2022年8月，山东累计治理“散乱污”企业11万多家，化工园区由199个压减至84个，化工企业入园率由不足20%提升至38%，整合退出地炼产能2352万吨，压减焦化产能1866万吨。

挑过担子的人知道，肩膀磨层皮才能经压，担子挑得多了才会见轻。山东纵深推进动能转换，构建现代化产业体系，五年取得突破任务完成，119项重点任务全面落地，产业自动化、数字化、智能化水平不断提高，实现从“粗黑重”到“高精尖”的产业再造。

东明石化集团旗下恒昌化工公司建设的20万吨／年聚丙烯项目入选山东省新旧动能转换重点建设项目，有个从7:3到3:7的故事。恒昌化工20万吨/年聚丙烯装置采用最新环管工艺技术专利，设计生产均聚、无规、抗冲三大类全范围聚丙烯产品，该装置开车前，企业的炼油和化工新材料产能比为7:3，而到“十四五”末，炼油和化工新材料产能比将达到3:7。从“炼油型”向“化工型”发展，这是山东化工产业实现全产业链整体跃升的例证。

冯骥才在他那篇著名的散文《挑山工》中，揭示挑山工走得不快但从不落后的道理：“一步踩不实不行，停停住住更不行。就得一个劲儿往前走。别看我们慢，走长了就跑到你们前边去了。”

山东迎难“迈台阶”，有清晰的时间表：省政府工作报告显示，预计2022年达到8.7万亿元，地区生产总值连续跨上两个万亿大台阶；2023年发展目标是地区生产总值增长5%以上，这意味着明年全省GDP迈上9万亿台阶。此前省委省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》，根据对三大经济圈的GDP任务目标的确定，三年之后即2025年底山东GDP将达到9.6万亿元。更引人注目的，本次省政府工作报告提出，到2027年，综合实力大幅跃升，高质量发展主要指标走在前列，全省人均生产总值达到11万元。第七次全国人口普查，山东常住人口数据10169.99万人。人均GDP达11万元，意味着2027年山东经济总量超过11万亿。

按上述目标，2022年8.7万亿元、2023年9.1万亿、2025年9.6万亿、2027年11万亿，已排成一个可预期的有层次的“台阶”，“蛋糕”将越做越大。2022年8月出台的《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，还设定了2027年和2035年两个更重要的节点目标：2027年，山东深化新旧动能转换建设绿色低碳高质量发展先行区实现重大突破；2035年，山东发展动能持续转换升级和绿色低碳发展的体制机制基本成熟定型，建成新时代社会主义现代化强省。

目标清晰，措施有力，山东正像一位目光坚定的“挑山工”，只向更高处，一步一脚印，一步一台阶。

透过报告，我们能读懂山东像“挑山工”一样充满力感的扎实脚步。

报告提出，2023年重点抓好十个“扎实”：扎实扛牢责任推进经济量质齐升，扎实落实科教强鲁人才兴鲁战略，扎实推进先进制造业强省行动，扎实提高陆海区域统筹发展水平，扎实推动乡村振兴齐鲁样板提档升级，扎实打造深化改革开放新高地，扎实激发各类市场主体活力，扎实推进降碳减污扩绿增长，扎实办好重点民生实事，扎实守好安全发展“一排底线”。

“扎实”的释义有很多种，其中脚步踏得有力、踩得结实，是一种“扎实”，也是让人放心的扎实。巧合的是，在山东方言中，踏和踩的方言发音正好是“zha”，比如说“踩结实了”，山东方言常说“扎好、扎实了”。

山高陡峭，“挑山工”上泰山，每一步都踩得稳当，才能保证人货两全。“十个扎实”，包含了经济社会发展的方方面面，是要求像“挑山工”脚步那样落地生根，稳字当头，稳中求进，全面推进现代化强省建设。

透过报告，我们能读懂山东像“挑山工”一样目标始终在高处的志气和追求。

省政府工作报告指出，今年山东将全面落实建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划和2023年重点工作任务，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，实现经济质的有效提升和量的合理增长，推动绿色低碳高质量发展先行区建设全面起势。

近几年，山东战略位势日益凸显。新旧动能转换综合试验区、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、自贸试验区、上合示范区等重大战略叠加集聚。国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见，进一步提升山东在战略地位：“山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点”，对山东寄予了“2035年成功跨越转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的常规性长期性关口”的厚望。

不管山高路远，往前走、向上攀。重担敢挑，崎路敢行，山东在新旧动能转换中，经风雨、见彩虹，练出了不一般的身板、不一般的韧劲，也取得了不一般的成就。过去五年，山东发展成色足，是名闻全国的制造基地，“山东好品”叫响全国，不少品牌享誉世界；山东是全国唯一一个拥有全部41个工业大类的省份，100多种重点产品产量居全国前三位，山东单项冠军企业达145家；山东生产全国8.1%的粮食、9.8%的肉蛋奶、11.2%的蔬菜和12.8%的水产品。全省综合实力一步步迈向更高台阶，这是山东向前向上的底气所在、信心之源和勇气所恃。

坦途不歇脚、重压不歇肩，这就是泰山挑山工。面向未来五年，山东聚力动能转换创新驱动，推动综合发展实力实现新跃升；聚力共同富裕民生改善，推动人民生活品质实现新跃升；聚力文化强省“两创”引领，推动社会文明程度实现新跃升；聚力绿色转型低碳发展，推动生态环境质量实现新跃升；聚力风险防范治理创新，推动安全发展水平实现新跃升。真可谓担子始终在肩上，脚步始终在路上，目标始终在高处。

一峰更比一峰高，不到山顶不罢休。面向未来的山东，不惧爬坡之艰，胸怀登高之志，必将踏平坎坷成大道。

记者 周学泽

策划 娄和军

责任编辑： 蔡继钗     签审： 吴永功

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