生态环境部日前发布《中国移动源环境管理年报（2020）》（以下简称《年报》），公布了2019年全国移动源环境管理情况。《年报》显示，移动源污染已成为我国大中城市空气污染的重要来源，是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的重要原因，移动源污染防治的紧迫性日益凸显。

30个城市汽车保有量超200万辆

据《年报》统计，我国机动车保有量持续增长，已连续十一年成为世界机动车产销第一大国。2019年，全国机动车保有量达到3.48亿辆，比2018年增长6.4%。其中，全国汽车保有量达2.6亿辆，同比增长 8.8%。全国 66 个城市汽车保有量超过百万辆，30个城市超200万辆，其中，北京、成都、重庆、苏州、上海、郑州、深圳、西安、武汉、东莞、天津等11个城市超300万辆。

新能源汽车行驶里程位居前五省份

2019年，全国新能源汽车保有量达381.0万辆，约占汽车总保有量的1.5%，与2018 年底相比，增加120万辆，同比增长46.0%。其中，纯电动汽车保有量310万辆，占新能源汽车总量的81.2%。新能源汽车增量连续两年超过100万辆，呈快速增长趋势。

2019年，新能源乘用车平均工况续航里程范围为270公里至465公里。全国新能源汽车行驶里程417.0亿公里，同比增速为270.1%。其中，按驱动类别分，纯电动汽车行驶里程达345.4亿公里，占比82.8%，插电式混合动力汽车行驶里程71.3，占比17.1%；按产业类别分，乘用车行驶里程278.0亿公里，占比66.7%，商用车行驶里程139.0亿公里，占比33.3%。

新能源汽车行驶里程位居前五的依次为广东省、浙江省、上海市、江苏省和福建省，分别为104.0亿公里、38.0亿公里、30.2亿公里、23.0亿公里、22.6亿公里。

各类机动车污染物排放量分担率

2019年，全国机动车四项污染物排放总量初步核算为1603.8万吨。其中，一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）排放量分别为771.6万吨、189.2万吨、635.6万吨、7.4万吨。汽车是污染物排放总量的主要贡献者，其排放的CO、HC、NOx和PM等四项主要污染物均超过90%。柴油车NOx排放量超过汽车排放总量的80%，PM排放量超过90%；汽油车CO排放量超过汽车排放总量的80%，HC排放量超过70%。

各类机动车污染物排放量分担率：

机动车污染物排放量前五位省份

2019 年全国机动车污染物排放量中，一氧化碳（CO）排放量前五位的省份依次为山东、广东、江苏、河北、河南。全国各省份机动车一氧化碳（CO）排放量如下：

2019 年全国机动车污染物排放量中，碳氢化合物（HC）排放量前五位的省份依次为山东、广东、江苏、河北、河南。全国各省份机动车碳氢化合物（HC）排放量如下：

2019 年全国机动车污染物排放量中，氮氧化物（NOx）排放量前五位的省份依次为山东、河北、河南、江苏、广东。全国各省份机动车氮氧化物（NOx）排放量如下：

2019 年全国机动车污染物排放量中，颗粒物（PM）排放量前五位的省份依次为山东、河北、河南、广东、江苏。全国各省份机动车颗粒物（PM）排放量如下：

不同燃料类型汽车的污染物排放量分担率

2019 年全国燃气车一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）排放量分别为 8.1万吨、17.1 万吨、38.7 万吨，占汽车排放总量的 1.2%、10.0%、6.2%。不同燃料类型汽车的污染物排放量分担率如下：

另外,非道路移动源排放对空气质量的贡献也不容忽视。2019 年，非道路移动源 排放二氧化硫（SO2）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）分别为 15.9 万吨、43.5 万吨、493.3 万吨、24.0 万吨。NOx排放量接近于机动车。

其中，工程机械、农业机械、船舶、铁路内燃机车、飞机排放的碳氢化合物（HC）分别占非道路移动源排放总量的30.1%、47.4%、19.8%、1.6%、1.1%；排放的氮氧化物（NOx）分别占非道路移动源排放总量的33.3%、34.3%、28.2%、2.5%、1.7%；排放的颗粒物（PM）分别占非道路移动源排放总量的34.6%、37.9%、24.2%、2.1%、1.2%。

2019年非道路移动源排放构成如下：

非道路移动源 HC 排放量构成：

非道路移动源 NOx 排放量构成：

非道路移动源 PM 排放量构成：

运输结构调整

2019年，全国货运量 470.6 亿吨，其中铁路货运 43.2 亿吨，占比 9.2%，公路货运343.5 亿吨 ，占比 73.0%，水路货运 74.7 亿吨，占比 15.9%。

2019年全国货物运输结构：

我国运输结构不够合理，以柴油车为主的公路运输承担了约73.0% 的货物运输、73.9%的旅客运输，铁路和水运低能耗、低排放优势尚未充分发挥。优化调整运输结构，构建以电气化铁路、清洁船舶为主的中长途客货运，以低排放车、新能源车为主的短途客货运体系，是改善大气环境质量的重要举措之一。

2019年6月，我国按照《联合国气候变化框架公约》相关要求提交了《中华人民共和国气候变化第二次两年更新报告》，向国际社会报告了我国应对气候变化的各项政策与行动信息，发布了2014年国家温室气体清单，其中交通运输排放温室气体8.2亿吨二氧化碳当量；道路运输是交通运输温室气体排放的主要贡献者，占84.1%。

2019年，各地按照中央决策部署，落实《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，全面开展清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品行动，推进运输结构调整、提升新生产机动车污染防治水平、规范在用机动车排放检验、强化非道路移动机械和船舶环保监管、开展车用油品质量专项检查、建立完善移动源污染治理体系等方面取得了积极成效。

下一步，生态环境部将进一步加大工作力度，落实党中央国务院决策部署，坚决打好柴油货车污染治理攻坚战，统筹“油、路、车”，提升移动源环境管理水平，有效降低移动源污染物排放，增强人民群众蓝天幸福感。

责任编辑： 刘春德 王文珏    

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