巨变三十年 一起向未来|淄博高新区:解锁万人社区的“幸福密码”

大众日报记者 马景阳 陆晓茜

2022-05-25 20:42:25 发布来源:大众报业·大众日报客户端

30年前的1992年,淄博高新区成为53家国家级高新区之一。121.13平方公里的土地上,仅有几万人。2010年第六次全国人口普查,淄博高新区常住人口148416人;2020年第七次全国人口普查,淄博高新区常住人口就达到了239306人,10年共增加90890人,增长61.24%,年平均增长率为4.89%。产业兴旺带来了人口“虹吸效应”,人口增加又促进产业进一步兴旺。同时,从千人社区到如今的万人社区,淄博高新区社会基层治理精细化水平越来越高,让生活在这里的人们更加安心、舒心、暖心,吸引了越来越多的群众到淄博高新区安家乐业,共同创造美好家园。

基层服务与时俱进

5月22日,在淄博高新区四宝山街道金都花园社区金都花园小区,老人在人工湖旁乘凉,孩子在儿童娱乐区荡秋千挖沙子,几个男孩刚刚在篮球场挥洒热汗……

“小区环境越来越好了,小区的停车位进行了改造,修建了电动车充电车棚,两个露天篮球场一个维修翻新了,一个改造成了多功能运动场,可以打羽毛球、乒乓球,小区还有儿童休闲区。”小区居民张森昌说,小区虽然建成年代久,但这些年社区和物业不断对小区进行整体提升。“给我的感觉是,时代在进步,居住环境也在进步,小区的各项配套设施都在与时俱进。”张森昌说。

“小区里有车的家庭越来越多,我们的大门很不方便,社区帮助我们协调了出行道路问题,粉刷了围墙,提升改造了停车位,还利用闲置空间建设了健身小广场。”淄博高新区四宝山街道亚运村社区亚运村小区居民韩春峰说,小区环境越来越好,他依然有住在新小区的感觉,他闲暇时间还会到社区多功能活动室健身,在这里生活,他感觉很舒适。

亚运村社区为了丰富居民文化体育生活,建有百年党史馆、家书馆、老物件展馆、有声图书馆、退役军人服务站、文体活动室、健身室等各类功能馆(室)20个,大大丰富了居民的精神文化需求。

社区是城市的“细胞”,是城市治理的最小“单元格”,“细胞”充满生机,城市就活力充沛。淄博高新区获批国家高新区30年,不断夯实城市治理现代化的社区基石,完善共建共治共享社区治理格局,提升社区治理规范化精细化水平,社区设施更加完善,基层服务更加贴近民生。

精细治理万人社区

“现在社区的人口越来越多,社区党群服务中心的配套服务和功能也越来越齐全,我们已经从千人社区变成了万人社区。”韩慧杰是淄博高新区城市社区最早的社区工作者之一,如今,她是四宝山街道植物园社区党委书记、居委会主任。回忆起城市社区的发展进程,韩慧杰说,最初是4大城市社区,后来人口越来越多,4个社区重新划分为12个城市社区。社区虽然多了,但是每个社区的人口却依然在不断增长,这给社会基层治理提出更高要求。

“2015年植物园社区挂牌成立,当时只有一个建成居民小区,常住户929户,截至2022年5月,社区有8个居民小区,常住户已经增长至7016户,约12000人。”韩慧杰对社区家底了如指掌。社区成立之初,植物园社区辖区还有不少地方是平地,绿化、环境卫生也跟不上,社区也没有专门的办公楼,大家挤在一间会议室里集体办公。近几年淄博高新区发展迅猛,植物园社区也发生了翻天覆地的变化,一栋栋楼房拔地而起,街道、巷路两旁的绿化成倍增长,社区环境越来越好,居民的生活幸福指数显著增高。

“社区的设备设施全面升级,办公室面积从50平方米扩大到850平方米,新增了便民服务大厅、党员活动室、儿童活动室、阅书苑、健身室、乐舞苑等多功能活动室,社区文化发展突飞猛进,小区配套设施越来越完善,越来越多的人愿意到这里安居乐业。”韩慧杰说。

“我刚入住时,物业服务水平比较低,存在的服务问题也比较多,这小区住的也不顺心。自从小区换了物业,每月定期召开物联会,居民诉求由物业领办,服务也越来越好了,我们现在住的特别舒心。”一诺阳光佳园小区居民杨桦说。小区所在的银泰城社区,辖区面积1.72平方公里,服务居民5526户、商铺327家,服务居民有12700多人。

银泰城社区党委书记、居委会主任岳荣说,针对居民反映集中的问题,2021年全年,社区联合辖区物业公司修整银泰金街商铺门前路面2600平方米、更换破损井盖36处;对地下停车场进行升级改造,修缮辖区龙园小区大门,安装电动车充电桩126个,加装消防楼梯电磁吸门38组,规划无障碍停车位7处,设置垃圾分类亭10个;组织创城卫生清理12次,治理裸露土地700余平方米,清理积存垃圾200余车。

作为淄博高新区起步区、核心区的四宝山街道办事处,万人社区开启精细化治理模式,切实解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题。

发现问题“云上办”

“以前,网格员下到网格后,发现小的问题都能及时解决,有些问题则需要报备协调处理。这些问题,都分散在每个网格员手里,虽然有网格员例会,但没有对这些问题的综合分析研判,很难实现对网格问题的宏观预判与处理。”四宝山街道基于互联网思维,用上了“政府+平台”双重基层治理模式,启动精细化管理的“云上四宝山”平台,统筹整合社区六大基本要素、特殊人地物巡查、监控无死角下警保联动的平安社区系统,实时地看到辖区内所有网格员的实时位置和他们的轨迹,网格员也可以通过这一管理平台实时上传发现的问题与处理结果,后台会自动进行问题归类与初步分析。

打开“云上四宝山”治理平台,点击网格员日常管理平台,就可以实时看到网格员上传的问题日志。这些问题日志,精细化分为待处理、待核查、待评价、已归档等四个类别。网格员上传占用通道问题,已经处理;网格员发现的垃圾桶周围脏问题,已及时处理;网格员巡查过程中发现有垃圾问题,当时就进行了处理......网格员在创城过程中,发现的细节问题,手机就可上传,实现现场处理与反馈。

面对基层社会治理层面越来越庞大的实际情况,“云上四宝山”全面梳理街道各社区内的人、地、事、物、组织、户的基本信息,分成了公共服务要素和精细化治理要素两大部分,实行“一网式”运行管理,实现了社会管理资源的精细化治理。公共服务要素主要是对公共的地、事件进行分门别类的整合与地图展示。精细化治理要素主要是对人、物、标准地址、户进行家底盘清,并在地图上精准精细的展示。

“云上四宝山”治理平台部门联动、网格管理、平安社区、一表通平台成为四梁八柱承上启下,整合社区资源,数字赋能,智慧治理,推进社区精细化、科学化、规范化、智能化治理服务。截至目前,四宝山街道与村居、社区40个两级数字化智慧平台指挥中心已全部建成,已更新录入了辖区16万余人口、2044栋楼房等全要素信息,形成了“一体管全局、一屏观全域”的多层级、立体化数字化基层社会治理的智慧新格局。

站在新起点,开启新征程。透过万人城市社区的人口增长,可以看到淄博高新区社区基层治理的规律特点,社区设施更加完善,基层服务更加贴近民生。淄博高新区坚持以民生保障促进经济发展,实现更优质的民生,推动基本民生向品质民生转变,聚焦人民群众“急难愁盼”,用心用情、精准发力,解决“最难处”,做在“最实处”,争取“最好处”,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(大众日报客户端记者 马景阳 陆晓茜 通讯员 刘昕 魏丽仪 报道)

责任编辑: 李扬    

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