济南

理上网来 | 这四个字,包涵了一条重要的交往之道

2020-07-28 06:30:00 发布来源:大众报业·大众日报客户端

“各级领导干部要光明磊落同企业交往,了解企业家所思所想、所困所惑。”

习近平总书记在企业家座谈会提的“光明磊落”四个字,对官员如何跟企业家打交道,如何联系服务好企业,指出了一条光明大道。

疫情下,企业面临的困难挑战更多,对政府服务的需求更加迫切,但现实中,一些领导干部心存顾虑,担心和企业交往“惹麻烦”:走动勤了、交往深了,会不会越界触犯廉洁纪律,或者招惹“贪图享乐、不务正业”等闲言碎语上身,影响个人声誉和前途?

此种顾虑下,难免就会在与企业交往时,内心犯嘀咕、步子放不开,影响了正常的政企交往,继而导致一些企业的合理化需求得不到及时满足。

如何将“光明磊落”的交往之道落到实处,让干部不踌躇、企业不犯难,共同营造良好的营商环境?

“阳光”普照

首先,一切涉企政策都要在“阳光”下运行。

“政府负责阳光雨露,企业负责茁壮成长。”加强政策供给,是优化营商环境的重要内容,也是服务企业的关键举措。

现实中,从纪检监察部门通报、媒体报道的一些案例看,有的政府部门仍存在制定政策“闭门造车”、政策条文晦涩难懂、选择性执行和缺乏配套措施“落地难”等问题,影响了政策的执行力和生命力。

“前头万条,不落实都是白条。”政策不落实,浪费了稀缺的行政和公共资源不说,还影响了正常的政商互信,久而久之就让惠企政策和企业运行成了“两张皮”“平行线”,对经济长远发展也会造成一定负面影响。

制定涉企政策,尤其是涉及企业和企业家切身利益的政策,一定要通过上门走访、座谈调研、问卷调查等,多方面、多角度倾听企业意见,确保优惠政策的含金量和可操作性。

要加大政策宣传力度,在一定时限内,通过政府门户网站发布、召开新闻发布会、开展媒体宣传、APP推送、基层宣讲等,进行统一解读或专门培训,公开政策执行关键要点、注意事项、负责办理的机构及联系方式等,打破“玻璃门”“弹簧门”,提高政策的公开性、透明度、知晓率

落实执行政策,要多些感同身受和现场体验,根据企业发展需求和政策落实中的难点、堵点,细化政策配套措施,打通政策落实“最后一公里”。

划好“两条线”

做到光明磊落,领导干部一定要时刻“明底线”“守红线”

我们鼓励党员干部依据职责分工同企业交往,但这并不是信马由缰、毫无约束的交往。

党员干部走进企业,应该是带着责任去,要么了解情况,及时帮助企业克服资金、技术、人才等方面的需求;要么牵线搭桥,推动合作项目的实施。

从过往的一些司法刑事案例看,个别干部在这一过程中,动了歪心思,方向跑了偏,搞了权钱交易,陷入商业贿赂,走上了弯路、邪路甚至是不归路。

干部在和企业交往时,如果公私不分、逾规越矩,就一定会出问题,给企业发展和经济运行带来严重干扰。

因此,党员干部在与企业交往时,一定要强化纪律规矩意识,坚持公权姓公时刻不能任性,从细微处、点滴中严格要求自己,以不拿企业一针一线的严明姿态,坚守廉洁自律政治底线,守住做人做事底线,避免陷入错综复杂的利益纠纷,保持好清清爽爽、明明白白的工作关系。

当然,这并不意味着党员干部就要与企业“绝缘”“隔离”。

关键要在“明底线”“守红线”的前提下,履行好服务企业、推动发展的职责,经常性深入企业,及时了解企业家所思所想、所困所惑,力所能及地帮助解决生产发展中的难题。

在这方面,地方党委纪检监察机关、组织部门等,要及时出台规范政商交往的责任清单、负面清单等,划好底线、红线。

“一把尺子量到底”

公平竞争是市场经济的核心,公正监管则是为了保护市场公平竞争。

从现实中一些企业家的投诉案例看,有的单位及工作人员,在审批、监管、执法中仍存在优亲厚友、办人情案等现象。

有的对国有企业、大型企业的需求更加“青睐”,而对其他企业的需求置之不理;有的原则意识不强,对说请打招呼的放宽要求,对其他企业则一切“从严”等。

一切企业,不论所有制形式,不论规模大小,都是公平竞争的市场主体。党员干部同企业打交道,务必保持光明磊落、坦荡无私的胸襟和姿态,唯有如此,才能彻底做到依法办事、公正监管。

对待企业,要一视同仁。执行政策规定,要坚持“一把尺子量到底”,做到内资、外资一视同仁,国企、民企一视同仁,外来企业、本土企业一视同仁等,不能对某一类市场主体格外关照、乱开口子,而对其他企业事事从严,人为干扰企业自身正常经营和企业之间公平竞争。

要严格落实“双随机一公开”,规范涉企监督管理和检查执法行为,坚持阳光执法,杜绝钓鱼执法,提高执法效率和规范程度。

要以发展的眼光看问题,对一些企业过去曾经有过的一些不规范行为,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理;对生产经营中出现的不良苗头和轻微违规现象,以及创新创业创造中出现的失误,给予容错改正的机会,慎用停业、查封等重罚措施,避免“一棍子打死”,让企业家卸下包袱、轻装上阵。

大大方方、规规矩矩

最后,做到光明磊落,还须将优质公共服务落实到底。

出台的政策措施再好,承诺的服务项目再多,如果让企业在获得政务服务时经常卡壳、中梗阻,则不仅影响政府部门的公信力,还会影响一个地方的营商环境。优化服务,要有力度,更要有温度。

首先,要有真感情,真心把企业家当朋友,大大方方、规规矩矩地和企业家交朋友,建立健全企业家问题反馈处理机制,及时发现、收集、研判和解决企业家及其员工提出的问题,政治上引领、生产上支持、生活上关心、精神上激励,为企业发展壮大保驾护航。

其次,要深化放管服改革,加快打造线上线下无缝衔接、便捷高效的服务体系,优化帮办代办、一网通办等人性化服务,切实降低企业办事成本。

此外,要探索建立企业参与政务服务满意度评价机制,倾听企业家诉求,有针对性地改进提升服务效能,打造最优营商环境。

(作者:刘文晓)

责任编辑: 马清伟 李檬     

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