理上网来|“十四五”蓝图要画好,必须做到这四个字

2020-10-19 09:54:35 发布来源:大众报业·大众日报客户端

当前,各地都在紧锣密鼓编制“十四五”规划。

“十四五”规划关系重大、影响深远,如何才能编制得顺应人民意愿、符合人民所思所盼?关键是做到习近平总书记反复强调的“问计于民”。

为何要“问计于民”

“问计于民”是坚持以人民为中心的深刻彰显。

中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党团结带领人民进行革命、建设和改革发展,根本目的就是为了让人民过上美好生活。问计于民,要求我们基于人民立场来理思路、想问题、作决策、干事业,在保障群众切身利益、提高人民生活质量中践行初心使命。

在谋划落实“十四五”时期发展时,我们要始终把人民立场作为最根本的立场,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,通过问计于民,不断增强决策的科学性和民主性

“问计于民”是践行党的群众路线的生动诠释。

无论是革命、建设还是改革发展,群众的实践是最丰富最生动的实践,群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。谋划发展,最了解实际情况的,是人民群众;推动改革,最具首创精神的,也是人民群众。人民群众既是政策落实的亲历者与评判者,也是政策制定的参与者、贡献者。

问计于民反映了群众观点和观点立场,其核心理念在于坚持尊重群众、相信群众、依靠群众,坚持从群众中来,到群众中去,以解决群众最关心、最迫切的切身利益问题为着力点,把群众“急难愁盼”的事办好办实,真正让人民群众得实惠。

“问计于民”是贯彻实事求是思想路线的重要途径。

问计于民的本质要求在于坚持求真务实,坚持一切从实际出发,从人民群众的丰富实践中获取符合客观规律的真理性认识,想问题、作决策、办事情必须总结实践经验,反映人民意愿,遵循客观规律。

人民群众处于工作第一线,实践最前沿,离真理最近,离规律最近,离实际最近,他们的一计一策都来源于躬身实践,一言一行来源于亲知真知,要求我们以问求真,以问求实,到群众中去汲取新鲜经验,到群众中去发现客观规律,到群众中去验证是非正误。

“我为发展献一计”

把“问计于民”落到实处,态度是前提,广度是基础,深度是关键。

要充分尊重人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,与人民群众心连心、零距离地广纳建言,对群众的实践深入挖掘,从而集中最有效的智慧,凝聚最广泛的民意。

拜师求教。习近平总书记指出:“在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策。”要切实端正对人民群众的态度,坚持眼睛向下、俯下身子、放下身段,在群众面前甘当小学生,真心实意地拜群众为师,彻底摒除自认为职位高群众一等、学历高群众一截、能力高群众一筹,不屑于与群众打交道,在群众面前放不下架子、丢不掉官腔,下基层走马观花、问计群众点到为止的错误思想。

深耕一线。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。人民群众是各种方针、政策的直接承受者,对于政令适配和缺失洞察敏感并感同身受,因此最有发言权。要走到工作最末端,走进民心最深处,做到听真话、察实情,闻民声、解民意,拉家常、问冷暖,了解和掌握真情实况;要乐于到田间地头、车间码头、农村社区去,深入调查研究,广泛听取意见,变“替民作主”为“让民作主”。

坚持开门搞规划,充分采取座谈会、调查研究、问卷调查、听证会等形式,让群众大胆提意见、放开说想法,在广听善听建议中开阔视野、明晰思路。

要重视网上建言献策,目前我国网民规模已达9亿多,上网成为许多民众关注社会、表达诉求、反映社情民意、参与社会政治生活的重要方式。习近平总书记专门强调,要开门问策、网络问计,更好发挥互联网在倾听人民呼声、汇聚人民智慧方面的作用。

这要求我们充分开辟网上建言平台,及时更新动态,全时对话跟帖,虚心问计、诚心纳谏,让“民意直通车”“我为发展献一计”“十四五”规划建言专栏等问计平台火起来、热起来,常态化征集管用的“土办法”、创新的“金点子”,把蕴藏在基层群众中的创新源泉挖掘出来、创新活力激发出来、创新能力利用起来。

做好“问后事”

“问计于民”,最终要问出凝聚力、高效率,问出满意度、幸福感。

工作实践中,用好“问计于民”的民心通道,对人民群众满怀真诚和敬畏,拉近距离亲知深知,设身处地帮困解难,才能真正赢得民心,凝聚起干事创业的磅礴伟力。

一方面,要注重宣传群众,在问计中讲清政策背景,做到上情下达,使党的路线、方针、政策及时“飞入寻常百姓家”,让党的主张和意志直通群众,转化为群众的思想自觉和行动自觉;另一方面,要在问计中梳理矛盾问题,做到下情上传,群众有呼声,党员干部有回应,在问计于民的过程中,让干部群众之间的关系更密切,党同人民群众的血肉联系更紧密,党的执政基础更加巩固。

同时,“问计于民”并非局限于“问计”,也要听民声、解民忧,拉家常、问冷暖,对群众的“急难愁盼”有交代,而不能敷衍了事,打官腔应付,嘴上说“我们把问题建议带回去”“我们下一步好好研究一下”,回去后则杳无音信了

这要求我们在“问计”的同时,更要及时回答解决好群众“生命安全”的大事、“鸡毛蒜皮”的小事、“脱贫解困”的急事、“愁眉苦脸”的难事。只有这样,才能使“问计于民”暖到群众心窝里。

习近平总书记强调:“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”

问计于民的旨归是从人民利益出发,把造福人民的实事办实。一是服务于顶层设计。将问计于民的金点子、好建议吸纳于“十四五”规划中,让人民群众的合理诉求成为政策导向,让人民群众的首创智慧成为工作思路,让人民群众的新鲜经验成为方法机制,使顶层设计更加精准高效回应人民期待、满足人民诉求。二是转化为治理能效。通过问计于民优化政策、形成机制、完善制度,把尊重民意、汇聚民智、凝聚民力、改善民生贯穿到治国理政全部工作之中。三是造福于基层民生。围绕决胜脱贫攻坚、提高医疗服务水平、推进教育公平发展、加大基本民生保障力度等民生议题,落实问计对接、督办、评估机制,通过一件件实事的落实、一件件难事的解决,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

作者:王厚明  责任编辑:马清伟

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