“原先手中‘看得见摸不着’的大棚所有权价值充分显化，使农村‘沉睡资产’被激活，打通了资本流向农业农村的关键通道，为农业高质量发展注入金融新动能。”日前，寿光蔬菜产业集团有限公司负责人说。

近年来，寿光蔬菜产业集团产业规模不断扩大，资金需求日益增加。今年8月，寿光蔬菜产业集团在山东农村产权交易中心完成大棚所有权抵押登记业务，并经该中心与金融部门对接，以255个温室蔬菜大棚所有权及1572.78亩的土地经营权为抵押物，成功贷款5000万元。

林权、土地承包经营权……近年来，山东农村产权确权登记颁证范围逐步扩大。确权颁证是第一步，更重要的是如何促进产权流转，实现资源要素市场化配置，唤醒农村沉睡的财富，为乡村振兴注入更多源头活水。

山东农村产权交易中心作为全省统一的农村产权交易市场体系牵头组织建设单位，在这方面进行了诸多有益的探索和实践，逐步搭建起“三平台一基金”市场服务体系，融合了农村产权交易、农村产权金融服务、农村阳光招采三大平台，并组建了1000万元的农村产权运作基金，成为全国首个管理农村产权运作基金的交易中心。同时，在全国率先建设全省农村产权交易一张网，集“交易中心+数据中心+结算中心+金融中心”于一体、联结N个县区分市场平台的“1+4+N”的农村产权资本市场。

“我们针对流转交易、金融服务等业务出台了20余项管理办法、交易规则和近百项模板材料，为各项业务全面依法合规开展奠定了制度基础。”山东农村产权交易中心副总经理咸金君说。目前，该中心业务已覆盖山东9个市，设立45个县级服务中心，初步构建起全省农村产权交易市场统一联网、五级联动的市场服务体系。

“这次流转交易，解决了多年来村民因承包不透明引起的问题，真正做到‘干部清白、百姓明白’，赢得了村民的信任和支持。”安丘市大杨戈村党支部书记、村委会主任于加德介绍。该村166亩集体土地在农交中心挂牌流转，最终以1500元/亩/年的价格成交，溢价率高达200%，每年为村集体增收超过16万元，获得了经管部门、社区干部和农民群众的一致好评。

“近几年的实践，我们深切感受到推进农村产权交易平台建设，发挥市场价值发现作用，挖掘农村产权的内在价值，促进农民增收和集体资产保值增值，拓展农业农村投融资渠道，助力农村集体产权制度改革，市场的公开透明交易还可以提升农村基层治理水平。“该中心总经理王菲说。

该中心将农村产权流转交易作为持续发展的压舱石，探索集体资产资源、项目招投标等多种产权交易，和线下线上结合的一网通办模式，为群众提供快捷便利的服务。截至9月底，盘活各类农村闲置资源超120亿元，服务各类经营主体23700余家，减免各类交易费用超过3800万元。

该中心将涉农金融服务作为推动平台高质量发展的核心要素，在全国率先创新农村产权抵押融资模式，先后与20余家金融机构合作推出“惠农产权贷”“贴息产权贷”等普惠金融产品。截至8月底，累计开展农村产权抵押融资、风险补偿等涉农金融服务业务4300余宗，支持涉农贷款超30亿元，降低融资成本1000多万元，涉农金融服务业务总量位居全国农交所首位。

山东农交中心利用平台信息聚集和资源整合优势，将家庭农场、农民合作社等农业经营主体以及金融机构聚合到一起，积极组织双方交易，将农村集体产权制度改革成果应用到实际中，累计发布供求信息10万余条，服务农业经营主体两万余家，盘活农村资产超115亿元，唤醒了农村沉睡资产，激发了农村要素资源活力，成为助力乡村振兴不可或缺的要素平台。

“我们要加快规范、提升全省农村产权流转交易市场服务，不断完善交易体系建设和要素市场配置机制，完善市场布局推动业务扩面增量，全面激发农村资源要素活力，推动全省农业农村高质量发展，助力打造乡村振兴‘齐鲁样板’。”王菲表示。

（大众日报客户端记者 左丰岐 报道）

责任编辑： 李文    

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