（中国商务部网站图）

中美两国商务部长在旧金山举行会谈

为落实两国元首旧金山会晤共识，11月16日，商务部部长王文涛与美国商务部长雷蒙多在旧金山举行两国商务部沟通交流机制首次部长级会谈。双方就中美经贸关系和共同关心的经贸议题进行了务实、建设性和富有成效的沟通。

王文涛表示，两国元首旧金山会晤具有战略性、历史性、引领性意义，为中美经贸关系指明了方向。中方愿与美方共同落实元首会晤共识，坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，用好两国商务部之间建立的沟通渠道，加强对话，管控分歧，为两国贸易投资合作创造良好环境。

双方就经贸领域的国家安全问题进行了深入交流。王文涛强调， 国家安全的泛化、政治化影响正常贸易投资往来，双方讨论经贸领域国家安全边界问题十分重要。王文涛就美对华半导体出口管制最终规则、制裁打压中国企业、双向投资限制、301关税等表达关切。

双方赞赏两国商务部商贸工作组取得的积极进展，讨论了两国企业具体关切的问题。双方同意，两国商务部将于明年一季度举行商贸工作组（副部级）对话首次会议；支持在两国开展的省州经贸合作和贸易投资促进活动；共同推动中美企业合作对接项目取得实效，并增设项目办公室；共同推动建立中美政府间标准和合格评定对话机制。双方讨论并同意两国专家于2024年1月就强化行政许可过程中的商业秘密和保密商务信息保护问题进行技术讨论。

以中美经贸合作为全球发展注入动力

商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密

美西时间11月16日，为落实两国元首旧金山会晤共识，中美两国商务部长举行了两国商务部沟通交流机制首次部长级会谈。双方就经贸领域的国家安全问题进行了深入交流，也同意包括举行商贸工作组、推进省州合作，建立政府间标准和合格评定对话机制等一系列活动，为两国求同存异、拓展新合作创造了更好的氛围，为市场注入新的信心，有利于中美管控分歧、以竞争而非对抗方式创造有利于双方和世界其他国家的发展空间。

经济是社会发展和技术进步的基础，也是创新的动力来源。中美是全球体量最大的前两位经济体，经济保持了充足的活力。根据世界银行的数据，2022年，全球GDP是101.0万亿美元。其中，美国排在第一，为25.5万亿美元；中国排在第二，为18.0万亿美元。中美两国分别占全球GDP的17.8%和25.2%，合计占比达到43.0%。

如此巨大的GDP使得中美两国无疑都是全球经济活动重要节点，在对外贡献产品和服务的同时也需要依赖于外部的资源要素保障。巨大的经济空间为各种类型、行业领域的市场主体提供了相互协作的可能，也通过规模经济降低了发展的成本。

几十年来，中美之间的经贸联系日益紧密，两国企业通过合作获得了更可持续的利润和自身能力的提升。在市场合作的支持下，两国在多边、区域和双边等国际层面开展广泛互动，为经济全球化的发展和创造更好的产品与服务作出了积极贡献，也因此促进了一大批跨国公司的发展。

应该说，中美合作的直接受益者是企业与消费者。中国市场需求的稳定增长直接支持了美国农业、电子信息和航空业的发展，而美国消费者也为中国产业集群发展和结构优化提供了持续的支撑。中美之间的供应链联系和更为优化的资源配置将激发市场积极性，为全球保持低通胀和持续增长创造条件。中国成为制造大国，美国则在农业和服务业上实现引领，双方优势互补，在全球价值链上确立了各自的位置，为全球经济社会发展和供需有效匹配提供了稳定支持。

近年来，中国秉承开放理念，积极开展供需沟通，推动自贸试验区、自由贸易港等开放平台建设，持续优化营商环境，为包括美资在内的企业创造了分享中国经济红利的发展机会。

相比而言，美国在出口管制、跨国投资限制和资本市场等领域滥用“国家安全”，持续扩大对中国企业的限制，甚至努力创造新的限制工具以实现所谓“小院高墙”发展模式，不仅损害了中国企业的商业利益，更为包括产业链上下游合作伙伴间的协同制造了更多麻烦，导致了美国企业和消费者被迫承担更高的成本。事实证明，一些美国企业的盈利能力和创新意愿已经受到侵蚀，半导体产业表现尤其明显。美国上世纪出口管制的历史教训表明，技术的发展从来都不是可以被管制的，过度的限制只会在减弱自身竞争优势的同时为其他竞争者创造更多机会，反过来可能还会被迫再次调整和放松限制。

应该看到，除了要加快推动传统经贸合作的疫后复苏，当前的全球经济社会还处于重要的转型期，需要中美作为全球大国在新的领域作出更多贡献。

信息交互模式愈发丰富，人工智能的发展加速和快速迭代升级，给各行各业带来普遍而深入影响，各国、各企业、各社会群体之间发展能力的差距扩大，产业行业融合转型加速。为应对气候变化形成的共识需要经济可行的系统性解决方案，需要探寻合理、有效和有针对性的规则。中美两国，无论在数字经济贸易空间，还是绿色发展上都有着广泛的共同需求和利益，也被其他经济体寄予厚望。如果能够通过形成共识、执行可行的方案，为经济社会的成功转型探索实践，将显著增强全球市场信心，产生良性的促进作用。

【环球论坛专家作者简介】

周密，博士，研究员。商务部国际贸易经济合作研究院研究员。复旦大学博士后，美国斯坦福大学访问学者，韩国国际经济政策研究院访问学者。曾参与美国访问学者领袖项目。

研究领域包括对外投资合作、服务贸易、国际规则与协定等。

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责任编辑： 王文珏    

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