进入五月中旬，全球目光再次投向亚洲，原因无他，世界三大峰会——中国—中亚峰会、G7广岛峰会、阿盟峰会以及G20旅游工作组会议相继在亚洲举行，并即将对世界未来局势产生重要影响。

有意思的是，除了中国—中亚峰会和阿盟峰会，G7广岛峰会和G20旅游工作会议都产生了争议，乃至被民众的抗议声包围，这究竟是为什么呢？

中国亚圣孟子有句话“知人论世”，本文拟从G7和G20的微历史着手，探讨一下两大“集团”为何在发展过程中争议颇多。

G7“变形记”

G7即七国集团（Group of Seven），是主要工业国家会晤和讨论政策的论坛，成员国包括美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大七个发达国家。

需要指出的是， G7事实上并非真正的国际组织，而是一个非正式论坛。而且，当年它成立时也显得比较随意。

话说公元1973年，时任美国财长的乔治·舒尔茨邀请当时的联邦德国（西德）、英国和法国财长在美国白宫的图书馆举行了一次非正式会议，该团体因此得名“图书馆小组”，这被视为G7的前身。

当年，日本国加入，“G5”产生。1975年，意大利入伙，形成“G6”。1976年，加拿大入伙，至此，“G7”成型。

大伙可能注意到，刚刚结束的G7广岛峰会上，欧盟委员会主席冯德莱恩等也现身广岛，并发表“重要讲话”。而众所周知，欧盟是一个国家组织，而不是一个国家，所以它身份有些“小尴尬”，虽然属于G7成员，但不在七国之列，更不能主办峰会和担任轮值主席。

大伙还可能注意到，在今年的众多峰会中，缺少了一个曾经很熟悉的身影，那就是俄罗斯。以G7峰会为例，早在1998年，俄罗斯就被邀请加入了七国集团，也正是由于俄罗斯的加入，七国集团（G7）再次扩容，变成了八国集团（G8）。

但好景不长，2014年，受乌克兰危机和克里米亚事件的影响，俄罗斯被原G7国家宣布暂停成员资格。而俄罗斯干脆宣布，今后不再和G7掺和。

G7小圈子“低首”G20大家庭

中国有句话，“钱是英雄胆”。想当年，G7成员国个个财大气粗，在国际上呼风唤雨，不可一世。

据有关部门统计，上世纪70年代，七国集团GDP总量一度占到全球经济的6成以上，而随着第三世界国家不断崛起，G7的分量不断下降。

严峻的现实让G7意识到，很多国际问题的解决应该大伙商量着来。于是乎，1999年，七国集团财长会议倡议成立了由中国、韩国、印度、美国、英国、加拿大、德国、意大利、法国、俄罗斯、日本、印度尼西亚、墨西哥、南非共和国、沙特阿拉伯、土耳其、澳大利亚、阿根廷、巴西19个国家和一个国际组织（欧盟）组成的20国集团（G20）。

据中国外交部网站介绍，G20成员涵盖面广，代表性强，构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡，人口占全球的2/3，国土面积占全球的55%，国内生产总值占全球的86%，贸易额占全球的75%。

还有，G20峰会采用协调人和财金渠道双轨筹备机制，按照协商一致原则运作，目前无常设机构。每次G20峰会前不定期举行协调人会议及财长和央行行长会，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。

尤其值得一提的是，2016年9月4日至5日，G20领导人第十一次峰会在中国杭州举行，峰会以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题，国家主席习近平出席峰会并致开幕辞。峰会发表《二十国集团领导人杭州峰会公报》和28份具体成果文件。

本年度G7和G20旅游工作组会议为何饱受争议

前文提及，本年度的G7和G20旅游工作组会议都受到了广泛批评和争议，原因就在于这两个所谓的“峰会”都夹带了私货。

先说G7。七国集团（G7）首脑会议于5月19日至21日在日本广岛举行，并邀请印度、巴西、印尼、韩国、越南、澳大利亚等国领导人作为对话伙伴与会。但是七国集团广岛峰会发表的联合声明等文件，却炒作涉华议题，妄谈台海局势，对东海、南海、涉港、涉疆、涉藏等问题和中国核力量说三道四，称反对单方面改变现状，并以所谓“经济胁迫”影射中国。

对此，中国外交部发言人严正指出，七国集团嘴上唱着“迈向和平、稳定、繁荣世界”的高调，干的却是阻碍国际和平、损害地区稳定、压制他国发展的事情，这种做法毫无国际信用可言。七国集团不顾中方严重关切，执意操弄涉华议题、抹黑攻击中国、粗暴干涉中国内政，中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向峰会主办方日本等有关方面提出严正交涉。

更有舆论指出，如今的七国集团，既没有推动世界进步的动机，也没有协调一致的行动能力，更难以与“被胁迫者”形成统一的意志。已经成了在美国霸凌下的“1+6国集团”（“G1+6”）。

再说G20。据报道，当地时间5月22日至24日，二十国集团（G20）旅游工作组会议在印控克什米尔地区首府斯利那加举行。

但是作为G20成员，中国、沙特、土耳其、印度尼西亚和墨西哥官方代表都没有出席会议，印度邀请的马来西亚、埃及、阿曼也没有参加。还有，沙特和土耳其仅派出了贸易代表团参加会议开幕式。

一个旅游工作组会议竟然被这么多国家“抵制”，直接原因就是作为今年G20轮值主席国，印度把G20会议选在了一个争议领土上。对此，中国外交部发言人汪文斌已在5月19日的例行记者会上明确表示，中方坚决反对在领土争议地区举办任何形式的G20会议，不会出席这种会议。

大道之行也，天下为公。作为国际组织，首先要有公心，而不能仅出于自身利益搞小圈子和小动作。所谓捣鬼有术，也有效，然而有限，以此成大事者，古来为有。

（据中国外交部网站、新华网、中新网、央视等整理报道）

责任编辑： 武宗义    

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