国家网信办近日开启了为期2个月的“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治。那么，如果网站存在发布有害信息、游戏平台防沉迷措施不到位、诱导未成年人充值消费等问题，要承担哪些法律责任呢？

网站发布有害信息该承担何种责任？

如果网络运营者不履行自身义务，在网站上发布或传输有害信息，或者打着“免费网课”的名义对青少年实施有害信息输入的，必将受到有关部门给予的行政处罚。

根据我国网络安全法第十二条，任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。

我国网络安全法第六十九条规定了相应的惩戒措施：网络运营者不按照有关部门的要求，没有对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息采取停止传输、消除等处置措施的，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处1万元以上10万元以下罚款。

同时，未成年人保护法还专门规定了向未成年人传播有害信息、作品的惩戒措施，该法第三十四条和第六十四规定：我国禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。如有违反，则由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。

诱导未成年人打赏该承担何种责任？

《中华人民共和国民法总则》及将于明年施行的《中华人民共和国民法典》，均规定八周岁以上的未成年人为限制行为能力人，限制民事行为能力人实施民事法律行为，由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认。且根据最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》第九条规定，限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络付费游戏或者网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，人民法院应予支持。因此，未经监护人追认的限制行为能力人的大额消费、打赏行为，应为无效行为，相关网络平台应予返还。

就网络运营者对其用户的管理责任，我国网络安全法第六十八条规定：网络运营者对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息未停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录的，由有关主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得；拒不改正或者情节严重的，处10万元以上50万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。

因此，直播平台对于在其平台上发布的视频信息、主播直播内容都负有管理义务。如网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，导致违法信息大量传播等后果的，根据刑法第二百八十六条中的规定，对网络服务提供者应处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

防沉迷措施不到位该承担何种责任？

为健全网络游戏平台实名制及防沉迷措施，国家新闻出版署出台了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，明确不得以任何形式为未实名注册的新增用户提供游戏服务；每日22时至次日8时，网络游戏企业不得以任何形式为未成年人提供游戏服务，网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长，法定节假日每日累计不得超过3小时，其他时间每日累计不得超过1.5小时；网络游戏企业须采取有效措施，限制未成年人使用与其民事行为能力不符的付费服务，网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务，同一网络游戏企业所提供的游戏付费服务，8周岁以上未满16周岁的用户，单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币；16周岁以上未满18周岁的用户，单次充值金额不得超过100元人民币，每月充值金额累计不得超过400元人民币。对未落实该文件要求的网络游戏企业，各地出版管理部门应责令限期改正；情节严重的，依法依规予以处理，直至吊销相关许可证。

同时，我国网络安全法第六十一条规定，网络运营者未要求用户提供真实身份信息，或者对不提供真实身份信息的用户提供相关服务的，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处5万元以上50万元以下罚款，并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。

因此，网络游戏企业必须完善自身的实名认证机制，限制青少年玩家游戏时间及充值金额，防止青少年玩家沉迷游戏，损害身心健康。

孩子和家长该如何维权

办法一：当发现有害网络信息时，相关主体可以向该网络运营者发起举报和投诉。

办法二：国家互联网信息办公室等相关网信管理部门，均设置了违法和不良信息举报平台，相关主体可依法提起举报和投诉。

办法三：对于未成年人在网络游戏中大额付费，或在直播平台大额打赏等超出未成年人年龄、智力认知范围的行为，未成年人的监护人可向人民法院提起民事诉讼，请求网络公司返还财产。

办法四：对于发布淫秽、暴力等有害互联网信息，涉嫌构成刑事犯罪的，相关主体还可向公安部门举报，要求追究刑事责任。

(慕婷婷/《北京日报》)

责任编辑： 陈衍焜    

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