帮办代办加速企业准入经营

邹平市行政审批服务局流程再造推进“拿照即营业”服务

“我们公司办理危化品经营许可证，同时还拿到了营业执照，就连税盘都帮我们办好了，前后仅用了2天，现在直接就能营业，真是太快了！”近日，邹平某化工经贸有限公司经理刁女士从市行政审批服务局帮办人员手中同时拿到《危险化学品经营许可证》、变更后的营业执照和税控设备后，兴奋地向帮办人员表示感谢。

经营危险化学品属于前置许可，以前要先办理危化品经营许可证再办营业执照，随着“放管服”改革不断深入，邹平市行政审批服务局创新审批模式、优化审批程序，近期推出“拿照即营业”服务，即将企业营业执照和相关经营许可实行一窗办理，实现一窗出件、证照同发，企业拿到营业执照的同时一并拿到相关经营许可，直接就能经营。

升级告知服务，实行“一件事一告知”。为减少企业等待时间、尽快进入市场从事生产经营活动，市行政审批服务局帮办人员向刁女士一次性告知危化品经营许可办理条件，指导刁女士将危化品经营许可证和营业执照变更同步准备、同时申请，并把证照办理涉及到的《应急预案备案登记表》《安全生产规章制度和岗位操作规程目录清单》以及营业执照变更申请材料样本、模板等做了“手把手”贴心介绍。

强化帮办代办，并联审批加速推进。帮办人员在受理刁女士的应急预案备案和危化品经营许可申请同时，对营业执照变更申请进行先行预审、模拟审批；在了解到该公司想从小规模纳税人变更升级为一般纳税人的需求后，帮办人员积极协调税务窗口提前进行涉税信息采集；帮办人员现场勘验合格之后立即反馈业务科室，并根据勘验结果作出最终证照审批。三方统筹兼顾、一并推进，刁女士顺利拿到危化品经营许可，并同步领取到变更后的营业执照和税控设备。

告知承诺容缺受理，证照提前领取。邹平市行政审批服务局大力推行告知承诺、容缺受理，累计梳理18类高频行政许可事项，13份承诺书代替了原来29项材料，对企业暂时无法提交，但在可预见的时间内能够获得的材料实施容缺受理，极大方便了企业群众证照办理。因刁女士急需办理《危险化学品经营许可证》，市行政审批服务局依据《关于印发<山东省危险化学品经营许可证管理办法实施细则>的通知》要求，由公司主要负责人签字、盖章承诺9月6日前取得安全管理人员安全合格证并及时将相关证件复印件报到市行政审批服务局，在手续不完善的情况下工作人员提前发证，这让她感觉“现在办证越来越便捷了！”

“拿照即营业”这一举措，以加快企业准入经营为目的，统筹运用容缺受理、告知承诺、帮办代办和线上线下等各类创新改革服务，有效压减了企业办件时间、降低了运行成本，有利于进一步优化营商环境，激发市场活力，促进全市经济社会高质量发展。（通讯员 张方谦 刘晶 潘正宗 报道）

责任编辑： 张晨    

打开大众日报客户端阅读全文