以高水平安全保障高质量发展

□ 中共莱阳市委理论学习中心组

统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则，也是立足我国发展所处的新阶段、国家安全面临的新形势作出的战略选择，是统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的重要支点，是贯彻总体国家安全观的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，把发展和安全问题摆到了前所未有的高度。党的二十大报告中，发展和安全都是高频的关键词，“发展”出现239次，“安全”出现91次，这要求我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要指示精神，准确把握其中的现实意义和实践要求，持续强化“时时放心不下”的责任感，织牢织密安全生产防护网，持续擦亮现代化建设的平安底色。

完整准确全面理解统筹发展和安全，牢固树立安全发展理念。只有高水平安全才有条件实现高质量发展，只有高质量发展才有可能保障高水平安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障，越是面临复杂情况，越是处于关键时期，越要常怀远虑、居安思危，防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，推动高质量发展和高水平安全动态平衡。我们要准确把握新发展理念和高质量发展、高水平安全之间的内在逻辑，科学统筹发展和安全。要切实增强风险意识，把安全生产摆到重要位置，在发展中更多考虑安全因素，深刻吸取安全事故教训，以时时放不下心的责任感，毫不松懈抓好安全生产各项工作，坚决守住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

深入推进应急管理现代化建设，有效防范化解重大安全风险。确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任，领导干部理应按照“党政同责、一岗双责”规定要求认真履行职责，及时部署安排、传导责任、督促整改、消除隐患，抓好安全生产工作。我们要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。我们要健全完善应急管理体系，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任。要大力推动安全关口前移，运用数据化、专业化手段，提升灾害风险综合监测、风险早期识别和预报预警能力。要加强重大隐患专项治理，全面辨识管控重大风险点，加强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行业领域的安全监管。要加强应急预案管理，落实各环节责任和措施，开展人员培训和应急演练。要坚持依法管理，制定科学可行的安全生产惩戒制度，加强安全生产监管执法，运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平。

坚持以人民为中心的发展理念，创造安全稳定社会发展环境。习近平总书记关于统筹发展和安全的系列重要论述，始终贯穿了以人民为中心的发展思想，充分彰显了人民至上、生命至上、安全第一的价值取向，真正体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境，领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。我们要坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，认真听取群众诉求，帮助群众解难题、办实事。安全生产人人有责，更需要人人尽责，不管是事前防范准备，还是事中应急，抑或事后处置，安全生产工作都离不开相关部门及社会各方的共同努力，要完善市民安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，普及安全知识，培育安全文化。要加强基层应急管理信息员队伍建设，推进安全风险网格化管理，发挥基层哨点作用，畅通信息报送渠道，提高信息的准确性、时效性，确保发生突发事件能够第一时间组织力量妥善有效进行处置，为全市经济社会高质量发展营造稳定环境。

责任编辑： 崔凯铭 张浩    

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