健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，也是人民获得感、幸福感、安全感的重要内容。今年的政府工作报告提出，提升医疗卫生服务能力，加快公共卫生“六大中心”和疾控机构标准化建设，推进国家健康医疗大数据中心（北方）建设运营，实施泉城优势临床专科集群建设行动，支持创建国家区域医疗中心。

济南市政协委员、北方健康医疗大数据科技有限公司总经理邓小宁告诉记者，根据国家卫健委与省市签订的进国家健康医疗大数据中心（北方）（以下简称“北方中心”）及产业园共建协议，北方中心已落户济南国际医学科学中心并开展实质运营，以健康医疗大数据为核心要素，协同打造世界领先的千亿级健康医疗大数据创新产业集群。为加快这一进程，邓小宁提出以下建议：

一是加快全市健康医疗大数据共享开放和创新应用，厚植创新创业沃土，打造“康养济南”数字新动能。健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源，是推动数字经济、医疗康养产业发展的关键生产要素。一方面，建议依托北方中心，2022年实现所有驻济医疗机构全量健康医疗数据实时汇聚，全面推进医保、民政等大健康相关领域数据融汇，适时推动医药企业、养老机构等数据融汇，形成全市统一的大健康领域数据融汇、共享开放体系；另一方面，建议在国家推动全国统一大市场的政策指引下，本着鼓励创新、包容审慎的原则，在保障个人隐私和数据安全的前提下，鼓励互联网健康、药械、保险、生命科技等领域积极开展健康医疗大数据创新应用，提升社会化医疗健康服务能力，加快新型药械研制和保险服务创新，促进“三医联动”，助推济南市乃至全国数字健康产业蓬勃发展；与此同时，充分发挥山东大学、山东第一医科大学、齐鲁医院、山东省立医院等驻济高校、科研院所、医疗机构的科研能力，加快健康医疗大数据在理论研究、科研创新、智慧医疗等领域的应用、创新与实践，推动科研成果转化。

二是大力发展基于大数据的“互联网+”服务，打造“康养济南”数字医疗新范式。为进一步加强疫情防控，建议建设济南市疫情防控大数据平台，充分发挥北方中心数据资源优势，集成多源监测、多点触发、应急联动、精密智控可视化监管等常态化应急核心应用，构建主动发现、快速响应、有效处置、科学评价、结果运用等跨部门、跨业务的疫情防控闭环管理执行链，全面提升区域疫情应急响应能力和全民组织能力，最大化保障居民生命健康安全。针对当前大数据在基层卫生医疗服务中应用较少、居民获得感不强等问题，建议基于北方中心，以患者为中心建设全市统一的影像云、人工智能影像诊断、电子病历共享、精准医学服务等系统平台，让患者在任何一家医疗机构都可以方便查看其在任何一家医疗机构产生的就医诊疗、电子病历、医学影像等信息。面对当前老龄化日益严峻的形势，为让居民得到有效的健康服务和全面精准的健康管理，建议打造全市统一的一站式医养结合服务平台，开展远程问诊、智慧诊疗等医养结合线上线下服务，实现医护到家、医药到家，让老年人居家便可享受到优质的互联网医护服务，也可有效缓解基层卫生服务能力不足的困扰。

三是进一步完善医疗康养产业发展扶持政策，高质量构建覆盖全生命周期的医疗康养产业体系。建议依托北方中心等国家级新基建的产业龙头带动作用，充分发挥济南市医疗康养产业特色和优势，采用“一园一议”的策略，在项目建设、运营、发展的不同阶段，在土地、招商、人才引进等方面提供系统的产业政策支持，力争3年内打造形成3-5个百亿级医疗康养产业特色园区；建议进一步加大双招双引政策支持力度，既向通过双招双引进入园区的产业链龙头企业、专精特新“小巨人”企业以及前沿领域核心技术团队给与相应的政策补贴，也定向设立医疗康养产业双招双引政策奖励，激发全产业链条、甚至广大社会资源的招商热情；建议充分调研研究，制定针对性的招商政策，精准引进产业优势企业、项目，快速补齐济南市医疗康养产业体系的短板和不足，变短板为优势，高质量构建覆盖全生命周期的医疗康养产业体系。

（大众报业·大众日报客户端记者 王健 段婷婷 报道）

责任编辑： 李忠运 王菁华    

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