在今年的全国两会，“专精特新”首次写入中央政府工作报告，成为中国经济领域的热词。今年，济南市政府工作报告中提出，济南市将培育市级以上专精特新、瞪羚、单项冠军、独角兽企业300家以上。

近年来，济南市高度重视专精特新企业培育，目前济南市已累计培育国家级“专精特新”企业35家，省级“专精特新”企业950家，市级“专精特新”企业1268家，位居全省前列。年初，济南出台11条举措支持企业专精特新发展，进一步激活“专精特新”企业发展潜力。面对疫情防控常态化形势，济南市“专精特新”中小企业聚焦主业,凭借自主创新能力稳扎稳打，比一般中小企业表现出更强的抗击风险能力、更足的发展韧性。

对此，济南市政协委员、超越科技股份有限公司董事长黄刚认为看到成绩的同时，也应该看到，相对先进城市，济南市“专精特新”企业发展还存在一些不足。 今年济南两会，黄刚带来了《关于深化济南市“专精特新”企业精准施策的建议》，建议根据“专精特新”企业层级制定针对性政策，实现精准施策。

黄刚认为，应支持国家级“专精特新”企业做大做强，提升全国品牌影响力和市场竞争力。建议实施“专精特新”企业培育工程与“好品山东”品牌建设相结合，引导国家级“专精特新”企业参与到“好品山东”区域公共品牌建设中，提升国家级“专精特新”企业中“好品山东”认证比重，借力“好品山东”平台强化全国市场推广，实现相互赋能，提升山东品牌的全国影响力。提升国家级“专精特新”企业全国推介力度，搭建国家级资源对接载体，加快企业对接国家级创新平台、交流平台，通过政策支持，推动国家级“专精特新”企业进一步走向全国。编制国家级“专精特新”企业服务诊断指南，立足四大支柱产业筛选龙头企业，纳入“专精特新”企业精准施策库，组织市内高校、科研院所、协会等专家成立研究小组，一企一策，量身定制开展服务诊断，为企业技术创新和产品规划提供建议。

其次，要支持规模“专精特新”企业做优做精，实现高质量发展。针对已有一定发展规模的“专精特新”企业设置专项扶持，出台持续性的政策引导和科研扶持。鼓励“专精特新”企业建立梯度品牌发展体系，按照高端品牌培育企业、“好品山东”等品牌建设标准增强企业能力，把企业的技术优势、质量优势转变为品牌优势，实现品牌增值。建立“专精特新”企业产品推荐目录，在关系国计民生的关键行业领域优先推荐使用，提升国内产业链供应链稳定性。鼓励“专精特新”企业配套协作，形成具有产业特色企业群落，形成借鉴指引。加快优质企业梯度培育，鼓励企业积极申报国家级“专精特新”企业，增强转化率，使更多省级“专精特新”企业进入国家梯队。

同时，要支持小微“专精特新”企业做多做活，夯实“强省会”产业基础。进一步提升“专精特新”小微企业数量，建立“专精特新”小微企业孵化器，指导企业挖掘自身专业化优势，降低申报门槛，加强政企供需对接和沟通效率,促进更多“专精特新”企业孵化落地。在已入选“专精特新”的小微企业中，鼓励发展速度和规模扩张较快的企业继续追赶超越，从济南市发展的“排头兵”进入省级梯队，获得更多政策支持。根据小微企业融资难的问题，支持融资机构创新开发“专精特新”专属产品，设立“专精特新”中小企业创新发展基金，扩大小微企业融资渠道。成立济南市“专精特新”企业联合会，为“专精特新”企业与政府、各类专业机构搭建沟通桥梁，推动小微企业抱团发展。

除此以外，还要加强“专精特新”企业扶持政策落地考核。建议充分发挥政协的监督作用，建立“专精特新”企业扶持政策落地考核评估机制及长效支持机制，通过企业评分、第三方机构动态评估等手段，进行客观、专业评价，确保政策在执行过程中“不走样”“不变形”、“不拖沓”，确保政策实施的持续性和实效性，真正落地基层助力“专精特新”企业发展。

（大众报业·大众日报客户端记者 段婷婷 王健 报道）

责任编辑： 刘田    

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