全国的城市竞争已进入白热化状态，从经济、城建、环境到活力、舒适、温馨等全方位、立体化、多角度的竞争，从功能性、文化性到精神层面更加深层次内涵品质的竞争。

济南老城，汇聚泉水文化、市井生活、历史文脉，已经成为济南最具魅力的城市名片、旅游网红打卡的金字招牌。

但着眼未来文旅产业高质量发展和市场需求变化趋势，并放在全国旅游市场竞争的大格局下来看，依然存在一定的差距和不足。

作为资深旅游人，张晓国经过调研认为，还有几个瓶颈需要进一步打通。首先整个老城还没有作为一个整体的旅游目的地进行打造，护城河风景带和老城区还没有成为一个有机整体，缺少重要的节点打造和肌理疏导，缺少整体形象定位和清晰的功能区划分；

其次，业态布局还比较杂乱和单一，缺少整体规划，特别是大量院落开发使用比较随意，地域文化特色和符号缺失，不能很好地发挥泉水文化和地域文化载体的作用；

同时，缺乏专业的运营管理，文脉挖掘不到位，缺少专业化的故事讲者，不能充分发挥泉城独特的文化魅力和对旅游者的吸引力，地域特色的文创不足，独具特色的地域文化缺乏有效的商业和市场转化；

此外，宣传营销和推广不足，没有在全国旅游市场形成具有号召力的品牌形象，泉水老城、泉水人家、泉水生活的还没有叫响。

为此，张晓国建议，提升济南的城市魅力、软实力和吸引力，对老城区这个济南最核心的标志区作为一个整体进行精细化运营，使之成为在全国有影响力和号召力的金字招牌。他具体提出了六条建议：

1、把老城区（护城河以内及周边）整体作为一个休闲旅游区进行打造、运营和管理，细化功能分区、完善服务设施、丰富经营业态、提升环境质量、提高运营水平和精细化管理服务；

2、提升护城河沿岸景观质量、丰富经营业态，梳理畅通旧军门巷、鞭指巷、将军庙街、双忠祠街、西城根街、启明街、西公界街一带的游线肌理，丰富文化内涵，完善配套服务设施及标识系统，沟通其与芙蓉街片区、百花洲片区和大明湖的联系；梳理芙蓉巷、东西辕门街、珍池街、东更道街、县西巷、县东巷、按察司街的旅游动线，打造重要节点，加强交通指引，丰富经营业态，加强其与百花洲片区的联系，丰富老城区的文化内涵，扩大游客容量；

3、创新百花洲片区、宽厚里片区、泉城路、明湖路、泉城广场的运营管理，提升其载客能力和业态吸引力，发挥出这些窗口片区的留客能力和运营效能；

4、规范片区内老院落的使用、经营和监管，提升其泉城地域特色和文化内涵符号，发挥其泉城特色文化载体作用，突出其公众服务功能，讲好泉城故事；

5、加强老城区旅游线路产品策划设计和创新，加大宣传营销力度；加大老城区文化讲解人员培训，深挖老城人文历史故事，增强泉城文化传播和吸引力；

6、加大泉城旅游、文创企业的扶持力度和文旅人才的培养力度，提高文旅人才讲好泉城故事的积极性，特别是在疫情影响的背景下，要迅速出台留住文创、旅游人才的帮扶政策，减少人员流失，为后疫情时代的文旅产业持续发展打好基础。

（大众报业·大众日报客户端记者 赵国陆 报道）

责任编辑： 刘田    

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