12月6日，中共山东省委宣传部、山东省审计厅、大众报业集团、山东广播电视台联合主办“齐鲁最美审计工作者”发布仪式，公开表彰全省10名“最美审计工作者”，章丘区审计局程雪莲同志名列其中。

程雪莲现任章丘区审计服务中心副主任，从审18年来，先后参与审计署债务、土地、人防等重大项目审计，主审项目80余项，多次获得济南市审计局、山东省审计厅优秀审计建议一等奖、优秀审计项目一等奖，2022年，获得全省财政大数据审计竞赛竞赛二等奖，主审的预算执行审计项目获得审计署优秀审计项目一等奖，实现章丘审计署优项目“零”的突破。近年来，促进单位建立健全各项规章制度32项，移送案件线索6起，向区委、区政府上报审计专报23件，促进财政增收入库8000万元，盘活存量资金2.1亿元。

2020年4月被章丘区宣传部授予“十佳文明家庭”称号，2021年6月，被授予“章丘区优秀共产党员”称号，2023年9月入选山东省审计厅财政审计人才库。所带领的科室先后被评为巾帼文明岗，职工先锋号，青年文明岗等荣誉称号。

盛开在审计一线的“雪莲花”

一头短发，一副眼镜，不善言谈，却业务精湛；性格随和，却铁面无私。不惑之年的她，办起事来少了几分“小女子”的稚嫩娇弱，多了几分“女汉子”的大气洒脱。她就是程雪莲，参加工作十八年来，她立足审计工作岗位，恪尽职守，默默奉献，多次获得省、市优秀项目奖项，入选省、市财政审计人才库。2022年更是斩获全国一等奖，实现了章丘区审计局建局40年以来署优项目“零”突破。

深耕细作笃前行

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。刚入职时的程雪莲，也是颇受了一番难为。2005年，工商管理专业毕业的程雪莲，进入审计局工作。初入职场，专业不对口，第一次接触审计工作……各种困难扑面而来，她把压力化为学习动力。白天，她在审计一线跟班学习，摸爬滚打；晚上，她在办公室里挑灯夜战，勤奋自学审计理论知识和审计法律、法规。短短半年时间，她记的学习笔记和工作日志足有一尺厚。就这样，她凭着一股钻劲和拼劲，成了大家眼中的“内行人”。

“财政审计年年审，如何取得新的突破？”带着这个疑问，程雪莲带领她的团队开启了财政预算执行审计之路。项目实施前，她带领审计组前往区人大、财政、发改等部门单位，了解党委、政府的关注点和亟需解决的问题难点。深入镇（街）进行走访调研，在摸清摸透全区重点政策项目的基础上，形成重点关注问题线索清单。最后是做实做细工作方案，根据调研成果，从“审前准备、审计实施、审计整改”三方面绘制《章丘财政审计怎么干》一张图，逐项明确责任主体、时限要求、方法指引等，以清单式管理确保任务推进落实。

项目实施过程中，程雪莲及时调整思路，找准小切口，通过试审的方式，发现镇街代管资金账户多、资金构成复杂、时间久远等情况，通过以点扩面的方式，汇总镇街应缴未缴非税收入2716万元，揭示出纳涉嫌挪用公款200余万元等重大问题线索。同时围绕资金、项目、管理等方面的具体问题，抽丝剥茧、层层深入，分析归纳问题的来龙去脉、表现形式、后果影响、原因分析及审计建议，报实情、交实底，共向区委、区政府报送14篇专报，均得到区领导批示，促进章丘区出台《济南市章丘区区级国有资本经营预算管理办法》《济南市章丘区人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》等制度12项，进一步规范区级国有资本经营预算管理，优化国有资本配置。

项目结束后，区财政局召开全区镇街财政监管业务提升会，邀请程雪莲进行专题授课，讲述镇街共性问题隐患，明确规范管理思路。

工作中的程雪莲有一股“锱铢必较”的倔劲儿。在这个项目的实施过程中，程雪莲先是利用大数据细致分析，抓取到服务人数与合同不符的疑点。为了查明事实，她带领审计组连续多天多次到现场蹲守观察，通过每天现场清点服务人数，与服务人员攀谈等方式获得了一手资料。在取证时，被审计单位百般解释，她摆数据、说事实，寸步不让、据理力争，最终让对方心服口服盖下公章。工作人员无奈地说，“为了这点资金，你们蹲我们这么久，何必呢？”“财政资金是纳税人的血汗钱，一分一毫都不能流失！”程雪莲义正言辞地说道。

这个项目最终荣获全国优秀审计项目一等奖。“丰硕的成果来源于局党组的坚强领导，来源于大数据审计和研究型审计的方法加持，来源于审计组每一名同志孜孜不息、同力协契。”程雪莲说。

执审为民践初心

对一名审计人而言，就是要接地气，多为被审计单位排忧解难，做经济发展的“助推器”；就是要真正放下架子，扑下身子，给基层群众办几件看得见、摸得着的实事。

2023年初，程雪莲在困难群众救助政策的专题走访中，发现个别残疾人士佩戴的假肢不合适，这严重影响了他们的工作与生活，“假肢戴着不舒服”、“假肢不合适”、“不舒服早已弃用”等反馈，她带领团队认真仔细取证、分类分析原因、提出整改建议、及时有效反馈……最终，审计组的反馈得到了主管部门的高度重视：他们立即组织排查，联系假肢适配厂家进行调试维修，无法维修的直接返厂重做，整改结束后，再次走访调查。这次，眼睛湿润的是那些受益的残疾人士了。他们激动地说，“真没想到，假肢竟然修好了！”“你们真是帮了我大忙了！”望着大家淳朴憨厚的笑颜，听着他们发自肺腑的致谢，更加坚定了“把百姓装在心里、为人民排忧解难”的决心。

在对小微企业融资费用补贴、工业发展扶持专项资金等惠企政策落实情况开展专项审计时，多次深入企业调研、走访，了解企业财政补贴发放情况，她在走访章力机械有限公司时，了解到企业正准备新上两台大型设备，银行贷款还没批下来，就积极协调财政部门，确保财政补贴资金第一时间到位，解决了企业定金的问题。

思变求新勇探索

面对审计事业的新形势，新发展要求，程雪莲有新的认识，在她看来，变的是审计思维和方法，不变的是对审计事业的那份赤诚。多年的财政审计，她一直在探索。

突破传统审计模式向数据运用转变。积极探索“政策研究+数据分析”研究路径。形成《章丘区预算执行审计数字化方案和操作指引》，对全区直部门、镇（街）、财政等数据实现采集、分析全覆盖，形成“两清单”，既疑点清单、核查清单。通过“自查+抽查”相结合的方式，对数据疑点进行核实，形成“两报告”，既数据分析报告和成果报告，大大提高了审计效率。

探索规范财政预算执行审计体系。编制《章丘财政审计操作指南》，明确70余项审计内容的方法思路，整理适用的法规、政策等。创新设计国有企业、购买服务方面、资产审计作业表20余张，涉及填报指标110余项，通过以表格的形式将审计内容、审计程序固化下来，方便审计人员按图索骥、直击要点，审计新手在短时间内熟悉掌握审计内容及方法。

聚力完善审计整改工作落实机制有力。起草《审计查出问题整改结果认定办法》《关于建立审计整改工作联动机制的实施意见》《关于建立统计监督和审计监督协作配合工作机制的意见》等制度，与区人大预算工委首次成立预算执行审计整改联合调研督导组，推动审计监督与其他监督贯通协同形成合力，构建章丘审计整改的制度体系，增强审计监督效能。

初心如磐勇担当

“我是一名共产党员，我奋斗在审计战线！”程雪莲这样说，也是这样做的。

2014年，审计署统筹安排全国土地出让收支和耕地保护情况审计，需要抽调审计人员进行异地审计。考虑到单位里几名年轻同志都刚刚结婚，她便主动请缨，把孩子交给老人，日夜奋战在审计一线，一干就是三个多月。审计结束后，程雪莲回到家中收到了一份“迟到”的生日礼物。看到礼物的她，泪目了。原来这份礼物是孩子给妈妈画的一幅画，画中他们娘俩坐在一起，孩子在写作业，妈妈在专注的工作，画的名字是《我的超人妈妈》。2020年，程雪莲家庭被授予十佳文明家庭荣誉称号。

“我们是革命的一块砖，哪里需要哪里搬，坚决做好各类为民服务保障工作！”作为审计铁军的一员，积极参加各类志愿服务活动，情系残疾群体，慰问残疾母亲；助捐“希望小屋”，关爱困境儿童；周末去银行做反诈骗宣传、社区打扫卫生、社区消防安全宣传等义务宣传，带头做好“红色星期六”“审计直通车”等志愿服务活动……以暖心的语言、坚定的步伐、忙碌的身影，做到了志愿服务和业务工作两不误。2021年她被授予章丘区优秀共产党员称号。

初心如磐，斯人如莲。这就是程雪莲，一朵盛开在审计一线的“雪莲花”，也是章丘审计人的缩影。

乔木亭亭倚盖苍，栉风沐雨自担当。寒来暑往，她和所有章丘审计人一起用拼搏换来硕果盈枝，洒下一路芬芳，展现温柔而坚定的力量，未来，将继续向阳而生，努力生长，让多彩芳华在审计事业的旭日之下尽情绽放。

（大众报业·大众日报客户端记者 段婷婷 通讯员 孟凡庚 报道）

责任编辑： 李忠运 王菁华    

打开大众日报客户端阅读全文