济南

山东启动实施高校预算拨款制度改革 增设绩效奖补资金

2020-06-30 10:51:52 发布来源:大众报业·经济导报

  经济导报记者 刘勇

  近日山东省财政厅会同省教育厅印发《关于改革完善省属本科高校预算拨款制度的实施意见》《山东省省属本科高校绩效奖补资金管理办法(试行)》,启动实施省属本科高校预算拨款制度改革,以绩效和竞争为着力点,努力构建科学规范、导向清晰、讲求绩效、公平公正的高校预算拨款制度。

  改革拨款结构。以“绩效引导、竞争分配、分类实施、全面推进”为基本原则,将高校预算拨款制度由原“学生定额拨款+项目拨款”管理模式,优化调整为“基础拨款+绩效拨款+竞争性项目拨款”政策框架,实现“3个三分之一”的资金配置结构,三部分拨款分类施策、共同发力,引导支持高校提高水平、争创一流。

  强化绩效引导。增设绩效奖补资金,细化制定评价指标体系,对高校办学能力水平和财政财务管理情况分类开展考核赋分,逐校确定绩效拨款额度,办学绩效越好,获得资金越多,扭转“学生越多、拨款越多”的分配导向,引导高校树立绩效优先理念,聚焦内涵发展,全面提高教学科研水平和人才培养质量。

  优化竞争分配。重构高等教育竞争性项目支出体系,分类设置高水平大学和学科建设、人才创新发展等5类项目,严格规范竞争性项目遴选方式和流程,聚焦一流大学、优势学科专业、高层次人才队伍建设,突出“扶优、扶强、扶特”,发挥重大项目全局性、导向性、牵引性作用,激发高校竞争活力和内生动力。

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