经济导报记者 时超

21日上午，经济导报记者从山东省政府新闻办召开的发布会上获悉，今年山东有效促进居民就业逆市恢复、企稳向好，1-9月，全省实现城镇新增就业93.9万人，完成年度目标的93.9%，快于时序进度18.9个百分点；三季度城镇登记失业率3.1%，同比下降0.22个百分点。

山东省统计局二级巡视员姜西海表示，从用工预期看，对561家企业的用工情况调查数据显示，预期四季度用工人数增加和用工持平的企业占比分别较上期上升0.9个百分点和3.6个百分点，预期减少的企业占比11.1%，下降4.2个百分点，整体预期向好。

省人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长夏鲁青表示，山东今年在稳就业、保居民就业方面做了诸多工作。如实施社保费“免减缓降”组合拳，截至9月底，全省减免企业社保费597.1亿元，其中免征中小微企业社保费525.4亿元。推动稳岗返还政策“扩围”“提标”，发放稳岗返还资金33.1亿元，惠及26.2万户企业，稳定就业岗位879.3万个，返还金额接近2019年的3倍。

扩岗增容保居民就业。支持创业带动就业，发放一次性创业补贴4.78亿元，惠及3.7万人；发放创业担保贷款186.02亿元，超2019年全年，扶持个人借款人10.36万人、企业借款人1500余户。

兜牢底线保居民就业。拓宽线上线下渠道，发放失业金25.3亿元，发放失业补助金4.5亿元，失业人员基本生活得到较好保障。发放公益性岗位补贴2.43亿元、社会保险补贴6.82亿元，惠及就业困难人员59.5万人。

山东近期还出台了支持多渠道灵活就业二十条措施，在促进灵活就业方面，重点推进“六有”，涉及开展小店经济推进行动，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业，建立线上求职招聘平台等。

夏鲁青表示，山东将进一步加大对灵活就业的政策支持和服务供给，落实好已出台的各项纾困政策，对高校毕业生、失业人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予创业补贴、落实税费减免政策，提供创业担保贷款支持。

同时，将全面清理取消对灵活就业的不合理限制和收费，坚持“能停则停、能减则减、能免则免”。对新就业形态比较集中的行业领域，比如网约车、网约送餐、快递行业、直播销售，坚持既积极鼓励、包容审慎，同时加强行业监管，明确底线，设定红线，提高监管实效。

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