在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，省委召开全省“重点工作攻坚年”动员大会，发起“九大攻坚行动”，这是向全省发出的全面建成小康社会、推进新旧动能转换初见成效的冲锋决战号令。省市场监管局将紧跟省委决策，充分发挥市场监管职能作用，加快推进法治化营商环境建设，创新事中事后监管理念和监管方式，在优化法治环境攻坚行动中当先锋、走在前。

全面实施“互联网+监管”。依托国家“互联网+监管”系统，动态调整监管事项清单和检查实施清单，及时更新发布监管动态信息和曝光信息，推进监管数据有效归集共享，组织实施风险分类、风险预警、风险分析、联合监管等工作，增强精准发现问题和防范化解风险的能力,有效提升监管效能。积极推进运用远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管手段，压减现场监管事项，最大限度减少对企业的干扰。

探索实施包容审慎监管。坚持依法监管与包容审慎监管相统一，推行“有温度的执法”，用市场化的思路、法治化的办法推动市场监管水平高质量发展。加快研究推出市场监管领域轻微违法行为免罚规定和免罚清单，在一定条件下对企业轻微违法行为给予容错改正机会，避免“一刀切”执法，为市场主体提供更加宽容的制度环境，向市场释放宽松政策支持的积极信号，增强企业发展信心，激发市场主体活力。

完善新兴业态监管模式。对共享经济、人工智能、工业互联网等新技术、新产业、新业态、新模式，量身定制监管制度，在守住安全底线的前提下，给予企业1-3年包容期。在包容期内，以行政指导和服务为重点，通过法规宣传、行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式，引导和督促企业守法诚信经营。同时，及时研究、准确把握“四新”经济发展趋势和方向，全面科学评估对经济社会发展的影响，为其发展创造良好、宽松的环境。

健全市场监管体制机制。围绕社会关注度高、信访投诉多、风险问题集中的行业领域，牵头推进全省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作，整合各部门抽查任务，减少抽查次数，减轻企业负担。实施信用风险分类管理，将随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级和风险程度挂钩，对信用较好、风险较低的市场主体，降低抽查比例和频次，对违法失信、风险较高的市场主体，提高抽查比例和频次。强化信用约束，落实部门联合惩戒措施，“一处违法、处处受限”，提高企业违法失信成本。

强化市场监管普法宣传。市场监管部门监管职能宽、监管领域广，需要贯彻执行的法律法规规章近700部，学法、普法、用法的任务非常重。要将普法宣传融入履行市场监管职责全过程、各环节，积极承担面向各类市场主体、人民群众的社会普法责任，增强社会公众的法治意识，推进法治化营商环境建设。

（大众日报客户端记者 赵小菊 整理）

责任编辑： 禹亚宁    

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