1月13日上午，枣庄市薛城区人大十二届四次会议开幕，区委副书记、代区长尹作义在政府工作报告中指出，尽管我区目前还处在滚石上山、爬坡迈坎阶段，但薛城的优势在、底蕴在、底气在。只要我们精神不滑坡，办法总比困难多，就一定能够推动薛城在新的起点上，全面起势、跨越赶超。
关于今年的工作，尹作义提出要做好6个方面的工作。
一是全力推动转型升级，切实增强实体经济竞争力。培优培强智能制造。做大做强薛城化工产业园，打造全市千亿级高端化工板块的重要基地。做活做大现代服务业。积极创建国家级闲置品再利用试验区，打造闲置品交易集散地。聚焦聚力协同创新。围绕打造产学研协同创新示范区，全力服务枣庄科教创新示范园工程，深入推进国家创新型城市建设。助力助推企业成长。每个优势产业重点培育1—2家龙头骨干企业，计划新增个体工商户5000家、小微企业2000家、“四上”企业42家，完成股改6家、挂牌6家。抓紧抓实园区建设。完成薛城经济开发区体制机制改革，推行“管委会+公司”模式，完善机构、健全机制，激发园区发展活力。高标准编制园区总体发展规划，明确四至范围、功能定位、产业方向，构建“一区多园”发展格局。
二是全力厚植发展优势，切实增强高质量发展牵引力。坚定不移抓招商引资。完善招商引资政策，强化招商引资激励，压实招商引资责任，领导带头、全员行动，吹响招商引资冲锋号。加强与中国建材、枣矿集团、潍焦集团等驻薛企业合作，引导其发挥资金、技术优势，建设更多大项目、好项目；坚定不移抓招才引智，力争全年引进高端人才10人以上。引导中小企业与科研院所合作建立研发机构，力争全年新增平台载体10个以上；坚定不移抓项目建设，重点抓好总投资490.23亿元的65个区级重点项目，倒排工期，挂图作战，力促项目快建设、快达效；坚定不移抓对外开放。拓展山东港口枣庄内陆港服务功能，优化枣庄海关多式联运监管站职能，构建陆海联动、海铁直运新格局； 坚定不移抓营商环境。深化“一次办好”改革，加大制度创新、流程再造力度，推行容缺受理、帮办代办、并联审批，深化政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”，为企业和群众提供更加便捷的政务服务。
三是全力提升城市品质，切实增强中心城区辐射力。聚焦区域融合发展承载区，开展“城市品质提升年”行动，外塑形象、内提品质，进一步强化城市主中心地位。在城市融合上有大作为。围绕“高新产业、现代商贸、科教创新、生态休闲、行政服务”功能定位，高标准编制国土空间规划，完善城市控制性详规，统筹设施配套、产业布局、公共服务，着力打造山清水秀大新城，持续提升市驻地首位度。全力配合“一河一路”建设，建成祁连山路南延、民生路南延、厦门路、峨眉山路、井冈山路、张山南路、淮河路，完善城市路网。服务好枣庄学院新校区、北京中医药大学枣庄医院（二期）、市立医院新城主院区建设，科学布局商业体和商业网点、便民服务点，完善教育、医疗、文化等城市功能，加速聚集人气商气。完成枣菏高速微山连接线、郯兰线大修、黄河路下穿立交桥建设，推动实施长江路上跨京沪铁路立交桥、跨蟠龙河立交桥，分步开发京沪铁路以西区域，促进薛微同城化发展。推进店韩南路扩建，加快实施京台高速扩建、济枣线张岭高速出口项目，加速与周边地区互联互通，主动融入淮河生态经济带建设。
（二）在城市建设上有大动作。全力推进棚户区、城中村改造，启动实施五大片区棚改工程，打响新一轮棚改攻坚战，加快薛城新老城区一体化深度融合发展。适时连片开发清泉市场、原毛巾厂区域，积极谋划北临城片区改造，进一步拓展城市空间。实施燕山小区、福泉小区等老旧片区改造项目20个，改造供热供气管网25公里。抓好京沪高铁枣庄站东广场改造提升工程，规划建设停车综合体。实施城乡供水一体化工程，建设铁西水厂。深入推进国家生态园林城市创建，实施凤鸣湖公园、龙潭公园改造提升，抓好张山体育公园建设，因地制宜建设街头游园、生态街巷、林荫路、林荫停车场等，让城市更宜居、生活更美好；在城市管理上有大举措。坚持精细化、网格化管理，实施绿化、亮化、立面、设施、节点改造五大提升工程，开展环境卫生、交通秩序、食品安全、老旧小区四项整治行动，完善公交站点、路灯照明、导视标识、交通安全、充电桩等设施，规范电动三轮车、四轮车和出租车管理。
四是全力推进乡村振兴，切实增强城乡发展融合力。让农业强起来、农民富起来、农村美起来，绘就薛城版“富春山居图”。做强富民产业。积极培育农业“新六产”，大力支持健袖农业示范园建设，推进20万羽蛋鸡养殖、蛋黄免疫球蛋白提取项目。启动建设省级现代农业产业园，积极培育休闲体验、乡村旅游、农村电商等业态，提升农业综合效益；做优人居环境。加快美丽乡村建设，突出周营大沙河、古薛河沿线，重点打造十里湾·水墨田园、三湾里·薛河古韵等美丽乡村示范片区。扎实开展农村人居环境整治三年行动，健全改厕后续管护机制，升级农村电网16公里，建成运行潘庄水厂、铺设供水管网30公里，新建“四好农村路”34公里、精品示范美丽公路环线2条，创建市级“四好农村路”示范镇1个。深入推进镇域路域环境综合整治，开展村庄清洁、田园清洁行动，提升环卫一体化水平；做深农村改革。加强国家农村改革试验区、国家现代农业示范区、国家农业可持续发展试验示范区建设。深化农村集体产权制度改革，规范“三资”管理，全面消除集体经济年收入5万元以下村。全面开展农村房地一体不动产登记。深化农村土地制度改革，完善“三权分置”制度，推动土地适度规模经营。
五是全力打好三大攻坚战，切实增强永续发展承载力。精准脱贫抓巩固。开展建档立卡贫困人口“回头看”，全面排查整改“两不愁三保障”突出问题。用足用活扶贫资金，继续实施产业扶贫项目；污染防治抓问效。开展省级生态文明示范区、省级森林城市创建。规范运行区污水处理厂，扩容提质陶庄污水处理厂，完善城区雨污分流管网，实现50%以上的行政村生活污水有效治理。持续推进河湖清违清障，实施小清河、小沙河、锦阳河提升工程。治理西丁垃圾填埋场，建成盛运生活垃圾热电联产项目。持续做好矿山生态修复，实施11处破损山体治理。建成十字河绿道，新增造林5000亩； 重大风险抓防范。严厉打击非法集资、民间高利贷、恶意逃废债等违法行为，加强金融机构风险管控，积极化解政府债务，守住金融安全底线。健全矛盾纠纷排查调处机制，持续推动信访积案化解，减少存量、控制增量。
六是全力保障改善民生，切实增强基本公共服务力。用心书写好幸福温暖的民生答卷。优质教育供给再扩大。坚持多元化办学，筹划组建区教育集团公司，引进国内知名教育机构，着力发展民办教育，擦亮薛城教育品牌。新改建幼儿园6所，建成双语实小南校区、祁连山路小学等中小学4所，加快建设盈园中学等学校，实施新一轮农村学校“薄改工程”，让更多的孩子享受到优质教育；健康薛城建设再深化。围绕创建全国健康城市，建成区精神卫生中心、区中医院儿童康复新院，谋划迁建区中医院。探索“互联网+健康医疗”模式，争创全国智能化慢性病管理试点；文化事业发展再繁荣。大力实施文化惠民工程，建设工人文化宫、文化馆、图书馆，改造镇街文化场所22处，提升公共文化服务能力。开展“群众点单、政府买单”文化惠民服务，举办百日消夏群众文化艺术节、邻里文化节等活动。深入推进全国文明城市创建，建成运行区融媒体中心、新时代文明实践中心，持续推进移风易俗，倡导文明新风；社会保障能力再增强。持续抓好大学生、退役军人、返乡农民工等重点人群就业援助。深化殡葬改革，建成区级公益性公墓1处；社会治理水平再提升。建成薛城“一张网”社会治理信息平台，全面推行网格化治理。（大众日报客户端记者 张环泽 通讯员 张生 报道）

责任编辑： 朱虎     签审： 李忠运

打开大众日报客户端阅读全文