截止到8月底，经山能枣矿集团七五煤业公司组织人事科考核，该公司21家党支部实现全面过硬。底子薄、基础差的基层党支部为何能在短时间内实现突破？源自该公司党委借鉴管理学理论，推行“PDCA”党建管理的结果。通过“P-计划”“D-执行”“C-检查”“A-改进”四个环节，实现了党建工作全面过硬。

P——细设计，“清单式”推进

该公司党委坚持把党建工作放在企业改革发展大局中来谋划，大力推动党建系统化建设。年初，制订党建工作“全景图”，建立任务清单、问题清单、责任清单“三个清单”，形成发布清单、推进落实、挂单销号、问题整改、考核评估的闭环机制。

每月初，形成党群部门、党支部工作清单，明确牵头部门、责任人、协同部门、落实部门、完成时限，由各部门照单协同落实。

该公司党委年初与基层党支部签订年度党建工作目标责任书。同时对年度党建重点工程设置了“党建施工图”，包括工程时间、目标规划以及施工措施，精确到每一环节，每一个流程，确保了干有方向，做有标准。

“通过‘清单式’推进，使党建工作具体化、可操作、可量化、可考核，拧紧了螺丝，强化了责任传导。”该公司党委副书记、工会主席权尊云说。

D——强执行，“纵横式”开展

为了确保年度、季度月度任务的完成，该公司党委实行“纵横式”推进模式。

在纵向推进上，实行“党建多级联动”。党委层面，推行领导班子成员深入联系点调研、督査、包保“三位一体”工作机制，通过跑现场、跟循环、促落实，确保了各项决策执行有力、工作到位；党群部门层面，实施“党建指导+”，全程监督党建工作开展的全过程，根据工作的流程进行跟踪帮扶和检查，以确保党建工作质量和工作效率；党支部层面，开展党支部“结对联建”活动，实现党支部之间，资源共享，优势互补、共同提升的目的。

在横向推进上，塑心、育能、立行。深耕以党建教育基地、基层支部阵地、党员活动园地为主要内容的“三地”建设，厚植企业党建“根与魂”；创新一登台、一述职、一考试、一展评“四个一”党支部书记例会模式，抓实支部书记轮流述职、现场演示、标准展评、即时测试和月度考核，实现了党支部和支部书记“双硬核”；聚焦党建工作的重点、焦点、难点，从党支部书记综合素质提升、党性体检等选题切入，一年一个“突破性项目”，压茬推进。鼓励基层支部选题攻关、确标立项，切实将党建工作融入到改革发展的各个环节。催生了“双向成长”“三精三零”等17个融党建突破性项目。

“让红色基因在工作中激活，使党建更有魂、支部更有根、党员更有劲。”该公司党委书记胡乐菲说。充分发挥党建教育基地、基层支部阵地、党员活动园地“三地”作用，通过各种教育活动，让其成为提高党建战斗力、嵌入改革发展的“金钥匙”。

C——严督查，“立体式”考核

该公司党委不断完善督查机制，抓环节、抓流程、抓闭合，推动党建工作“立体式”考核。

实行“抓阄式”管理。借鉴安全生产质量标准化管理模式，实行“抓阄式”系统推进，采取不发通知、不定时间、不定单位、不打招呼、直奔基层、直插现场“四不两直”方式，突击检查考核基层党支部，现场打分，以此评定正反面现场会，确保基层党建工作始终动态达标、常态达标。

创新“双督查双调度”机制。借鉴生产调度模式，建立健全“双督查双调度”值班制度、考核制度、定期会议制度，构建一个平台、两条主线，及时录入党建工作任务，利用信息自动生成系统，发挥调研、指挥、协调、督办的职能作用，使各项党建工作量化、细化、具体化、流程化，每项工作进度可视、可控、可衡量。

“通过全方位立体式督查，确保党建工作落地生根，开花结果。”该公司组织人事科科长韩军说。

A——善改进，“评估式”提升

七五煤业公司党委成立党建工作评估小组，对党建重点工作进行评估。在每项党建重点工作完成后进行量化打分，通过现场参观、群众测评、总结评估等方式，总结问题，查找不足，持续改进。

该公司通防科推行星级竞赛标杆管理就是这样一个对党员工作评估的典型事例。

他们从政治合格、纪律执行合格、品德合格、作用发挥合格等方面着手，实施党员星级竞赛、标杆管理，每季度评定党员星级，并制定下一季度标杆值，使党员学习有标杆、评比有标准、价值可量化，将党员各方面情况细化，变日常管理“软性约束”为“硬性分值”考核。

“PDCA”党建管理引发了“蝴蝶效应”。该公司4个党支部被原能源集团党委评为过硬党支部，1个党支部被山东省国资委党委评为过硬基层党组织。（大众报业·大众日报客户端记者 张环泽 通讯员 蒋振华 报道）

责任编辑： 苏子龙    

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