蓬莱素有“人间仙境”的美誉，是全国著名的旅游城市。清新宜人的城市环境，是这座滨海小城的光鲜“面子”，一个个充满岁月感却整洁舒适的小区，则是城市深处的厚实“里子”。

“我们的小区虽然年岁久了，但到处都收拾得干净利索、生活也很便利，日子挺滋润！”在蓬莱区登州街道东城社区，在这儿生活了30多年的老住户陈维恒挺知足。作为小区的网格员，她每天为街坊邻居跑腿服务，自己浑身都是劲儿。

然而，几年前，东城社区的面貌确是另一番情形——很多楼房没有物业、设施老化，沿街商户杂、管理难度大，而私搭乱建、占道经营更是司空见惯。

“改什么，怎么改，涉及到方方面面的利益，而党支部就是整合多方力量的‘圆心’。”说起老旧小区改造，东城社区党委书记张黎深有体会。作为拥有3600多户居民的社区，如何找到群众利益的“最大公约数”，该社区的6个小区党支部发挥了大作用。

2019年以前，该社区的休闲广场被私搭小店铺侵占，有些居民楼下也存在违建的小平房，成为老旧小区改造的“拦路虎”。

“违章建筑为啥要拆除？拆除范围有哪些？拆除后的空地如何改造利用……”面对居民的疑问，东城社区党委主动邀请社区党员、居民代表全程参与施工、反馈意见，6个小区党支部委员入户上门做工作，动员党员带头示范，做好违章建筑拆除工作。

“自觉拆除，美化社区大家庭，党员得讲风格！”明白了老旧小区改造的初衷，开发小区老党员聂军当场表态。随后，他组织家人自拆，开了个好头，居民自拆率达到70%以上。违建拆除后，小区路面、休闲广场等被重新整修，热衷跳广场舞的“大妈”，再也不用到处找场地。而居民反映强烈的摊点群，也被妥善“搬迁”到附近的农贸市场，居民终于敢开车回家了。

通过这一件事，社区居民更加深切地意识到，党组织才是自己的“主心骨”，依靠党组织才能办大事。而在社区微信群，党支部需要居民配合时，经常是“一呼百应”，一个充满情感联系、权责共担的共同体初步形成。

东城社区的新变化，是登州街道小区党支部助力老旧小区改造的一个缩影。

在登州街道，小区党支部初步建立于疫情防控的紧要关头，各小区党支部带领300多名网格员、志愿者摸排9.7万多人口，筑牢了第一道防线，党组织在基层治理中的作用得到凸显。

如今，登州街道党工委总结经验，根据各小区党员分布，组织各社区党委重新划分小区党支部，在6个城市社区建立51个小区党支部，将全部老旧小区纳入小区党支部管理。今年老旧小区改造工作开展以来，小区党支部的治理轴心作用再次得到发挥，党员示范引领、群众支持参与，绘出小区党支部一线领导、各类组织积极协同、广大居民广泛参与的幸福“同心圆”。

老旧小区改造，带来的不仅是城市风貌的提升，更是幸福的“加码”、获得感的升级。“我能感受到社区越来越美，大家伙儿的心越来越近，老小区能‘逆生长’，我也能活到九十九！”登州街道80多岁的居民陈爱英，说话很“时髦”。

不止是登州街道，今年，烟台市蓬莱区34个老旧小区改造工程“火力全开”，路面硬化、屋顶修补、外墙粉刷、改造停车场、更换污水管网、更新配电设施……按照“基础类、完善类、提升类”的原则，改造面积约72.51万平方米，受益居民超过8000余户。目前，土建工程已基本结束，绿化、强弱电及自来水工程等正在加快扫尾。

“改造后，我们将规划建设一批小区党群服务驿站，打造群众家门口的党群服务平台，同时，将深入实施‘小区善治’工程，积极整合自管党员、报到党员、网格员等力量，统筹小区内各类组织，带动居民住户自觉参与楼院管理，形成社区治理的长效‘组合拳’，实现居民生活和城市面貌的有机更新”。蓬莱区委组织部相关负责人表示。

（大众报业·大众日报客户端记者 从春龙 通讯员 厉智敏 报道）

责任编辑： 刘蓬基     签审： 王菁华

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