青岛西海岸报/西海岸新闻网记者 梁玉鹏 通讯员 丁啟龙

聚焦环境全面整治、文旅深度融合、产业集群发展，琅琊镇走出一条独具特色的新型城镇化道路——

琅琊古郡蝶变品质新城

琅琊镇镇域面积102平方公里，坐拥7个海湾、62公里海岸线、24个码头，拥有琅琊台、斋堂岛、龙湾等风景名胜，自然禀赋优越，历史文化底蕴深厚，是现代渔业强镇、历史文化名镇和滨海旅游胜地。

近年来，琅琊镇按照“党建引领、生态优先、以文塑旅、以产兴城”的发展思路，打好“环境全面整治、文旅深度融合、产业集群发展”组合拳，走出了一条符合发展定位、具有鲜明特色的新型城镇化道路，先后荣获“全国文明村镇”“国家卫生镇”“省级农业产业强镇”“省精品文旅名镇”等荣誉称号。

拆违治乱

打造人居环境新标杆

漫步琅琊镇夏河城遗址公园，这里亭榭错落、风景秀丽，昔日的小河沟变身集夏河生态修复、历史文化传承、古城墙保护、景观旅游和休闲健身于一体的文化公园。

该镇利用清理违建腾出的土地，扎实推动全域“花园式村庄”建设，投资5200万元建设琅琊公园和夏河城遗址公园，新建口袋公园15处、小品29处。目前，琅琊公园、夏河城遗址公园、徐福公园等三大公园贯穿海城路，形成镇在园中、园在镇内的新格局，琅琊镇逐步发展成为人文气息浓郁、生态环境优美的小城镇。

环境卫生是城镇的“脸面”，直接影响城镇的品质和形象。长期以来，琅琊镇普遍存在建新不拆旧、遮丑不治丑、近海不亲海等环境问题。对此，该镇聚力打好人居环境整治攻坚战。

锚定“随时来看、随时能看，随处耐看、随处好看”的人居环境整治目标，该镇开展“党建引领、百日攻坚”清违行动，选择难度最大、最棘手的王家台后村作为突破口，党员干部刀刃向内，带头拆违作表率，啃下了13处存在20年的存量违建“硬骨头”，总结成功经验并在全镇推广，仅用一周时间就拆除私搭乱建255处4700平方米，收回非法圈占场地160处90余亩；深入开展“清岸通廊”行动，拆除围墙2800米、看护房53处，全面打通32公里“最美海岸线”，实现还海于民、还绿于民。

同时，该镇创新公益岗管理考核办法，公益岗人员全面替代保洁工，不再设置环卫岗，组建全区首个镇级道路养护队，负责环镇路、沿海岸线道路养护。用好用活“德育银行”激励机制，将人居环境整治成绩与村民福利、评先树优等挂钩，推动群众从“袖手看”到“拍手赞”再到“动手干”，人居环境整治成果得到巩固。

整合资源

塑造文旅品牌新内涵

琅琊镇坐拥丰富的山海资源禀赋，然而旅游资源分散、服务品质低端、同质化竞争严重等问题制约着文旅事业品牌化、内涵化发展。为破解这一发展瓶颈，该镇聚力打好文旅品牌突围战。

为进一步深挖琅琊文化内涵，该镇开展琅琊文化“探源工程”，聘请知名教授、非遗传人等，成立琅琊文化研究院。编纂完成《琅琊台传说》《琅琊名镇志》《琅琊风》等系列丛书，建设乡村记忆馆，推动“琅琊祭海”“琅琊竹编”“斋堂岛传说”列入市、区级非物质文化遗产名录。

拓宽文旅之路，打造核心旅游品牌是关键。“一湾三台”是琅琊旅游的核心资源，琅琊镇通过挖掘“一湾三台”中蕴含的祈福文化、进取文化，讲好“一湾拥三台、蓬勃向未来”的琅琊故事，赋予琅琊游“登台得桂、望子成龙”的良好寓意，知名度、美誉度不断提升。成功举办琅琊“祭海节”“嗨海季”等传统民俗文化活动，年均接待游客逾50万人次，旅游收入过亿元。

同时，该镇补强旅游全产业链条，引进亚太地区最大的民宿运营商旅悦集团等知名企业，规划建设总投资2.35亿元、占地85亩、建筑面积1.8万平方米的望龙台民宿栖群，带动周边200多个业户加入民宿产业发展行列，节假日期间单套民宿日租金突破4000元。与旅投集团等专业团队深度合作，整合全镇分散的旅游资源，构建全方位立体式旅游场景，培育“上山采摘+下山赶海”旅游生态，丰富农耕体验、休闲采摘、亲海游乐等多样业态。

港城融合

激活高质量发展引擎

通过“蓝湾整治”行动，琅琊镇先后投入26亿元，拆除岩礁池、养殖大棚等1.1万亩。蓝色海湾重现的同时，传统养殖产业失去发展空间，村庄一度面临“守着黄金海岸要饭吃”的尴尬局面。为改善这一被动局面，该镇聚力打好高质量发展持久战。

按照董家口经济区“一区两镇”战略布局和港产城融合发展定位，该镇坚持龙湾、琅琊台湾、贡口湾为一体的“琅琊湾”湾区发展理念，规划建设龙湾科创产业园、琅琊台大遗址保护公园、“琅琊渔歌”乡村振兴示范片区等三大园区，大力发展科研商务、文化旅游、健康颐养、现代渔业四大支柱产业。加快建设“一港两园三城”，在国土规划修编中为“琅琊新城”预留14平方公里的发展空间，聚力打造董家口经济区“山海品质新城”。

引入山东海洋集团、黄海水产研究所等国内头部海洋企业和科研院所，推动海洋育种产业抱团发展，实现“企业研发园区化、产业发展集群化、产品品牌高端化”。目前，全镇海洋类重点产业项目6个、产值规模达10亿元，吸引7家科研院所入驻，70余名专家教授和高端技术人才落户。

该镇还创新打造“一网通办+全科服务”服务模式，持续优化“企业娘家人”服务品牌，组建“管家跑办式”服务专班，对全镇50家重点企业和开工项目实施挂图作战，一户一企精准调度，让企业专心发展、坚守主业、做强实业。今年以来，总投资16亿元的渔光互补新能源等5个重点项目签约落地，总投资19亿元的春泰顺意金属等15个重点项目开工建设，为经济发展注入强劲动力。

下一步，琅琊镇将围绕“一区两镇”一体化发展格局，加快推进港产城深度融合发展，全力打造智慧新城、品质新城、绿色新城，承载综合服务、现代商务、活力双创、特色文旅、生态宜居等主要城市功能，再现琅琊郡魅力风采，再谱新琅琊奋进华章。

（青岛西海岸新区融媒体中心出品）

责任编辑： 祁璟    

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