青岛西海岸报/西海岸新闻网记者 王雪

自2019年8月31日挂牌以来，山东自贸区青岛片区全面推动各项改革试点任务落地，截至目前，总体方案106项试点任务已实施96项，总结形成60余项改革创新成果，其中13项入选山东省首批复制推广创新案例，3项报送参选第四批全国“最佳实践案例”。现如今，改革创新、奋楫争先已成为青岛自贸片区最亮眼的底色。

打造营商新环境

今年6月，青岛新游国际旅行社有限公司克服疫情期间跨境投资障碍，通过“云办理”高效完成审批流程，正式落户山东自贸区青岛片区，这也成为首家落地山东自贸区的外商独资旅行社。“没想到我们不仅不用跨国现场申报，审批的速度还这么快!”青岛新游国际旅行社有限公司投资方——韩国新华国际株式会社商务代表孙铭对记者说。

“我们在‘不见面审批’的基础上探索‘跨国不见面审批’，让国外的客商能够在我们的‘网上会客厅’洽谈签约，同时我们审批工作及时跟进，实现了从‘屏对屏谈’到‘屏对屏签’最终到‘屏对屏批’的‘云上’全流程跨国服务。”新区行政审批服务局副局长孙业合介绍说，从正式网上提交材料到发证，整个审批过程仅用了不到1个小时。

今年以来，青岛自贸片区加快政府职能转变，深化投资领域改革，成为吸引外资的重要高地。

开展“证照分离”改革全覆盖试点;59类行业率先开展“一证(照)通”改革;在全国率先上线企业设立智能登记“秒批”系统;全面开展工程建设项目审批制度改革;全面落实“外商投资准入前国民待遇+负面清单”管理制度;建立外商投资信息报告制度;完善服务大使“三级联动”工作机制，片区新设立境外投资企业实现中方协议投资额5.38亿美元。

崛起开放新高地

对内不断锤炼内生动力，对外坚持扩大开放步伐，正是青岛自贸片区和西海岸的活力所在。

11月初，西海岸城市生活节刚刚在中日韩消费专区电商体验中心落下帷幕，西海岸市民着实过了一把“跨国”购物瘾。在家门口的“实体店”就能选购多国商品，通关的便利化功不可没。

青岛自贸片区联合青岛海关出台措施，对境内入区的不涉税、不涉证、不要求退税且不纳入海关统计的货物及物品，实施便捷进出区管理模式，支持中转、转口、分拨、集拼等国际物流业态发展。

在诸多政策红利促进下，跨境电商得以全模式全速运行，保税物流中心跨境电商今年1-8月实现保税备货一线进口货值约5亿元，跨境电商、国际快件实现通关累计约500万单。

扩大对外开放，需要持续推动贸易转型升级。青岛自贸片区在全国首创保税原油混兑调和业务新模式，节省地炼企业采购成本2.2元/吨，贸易商通过原油混兑可获得约20元/吨的效益。1-9月份，青岛海关共完成约115万吨保税原油混兑调和，金额超20亿元。

创新引领新发展

一单到底、一票结算、一次委托、一口报价，这是青岛自贸片区首创的海铁联运货物“全程联运提单”模式。今年上半年，青岛自贸片区实现全程联运提单出口4204标箱、进口3217标箱;

设立3家国际中转集拼货物多功能集拼仓库，创新开展舱单状态下国际中转集拼业务，全省率先开展海铁联运过境集拼试点，完成国内首票舱单状态下无需报关的国际中转集拼业务，通关时间比韩国釜山港节省约1.5天;

针对生物样本进口，首创“清单式”监管创新模式，实现“一次办理、全年许可”，进口生物样本检疫审批周期由20天缩短至2天……

这些，只是青岛自贸片区创新引领发展的一个缩影。

11月上旬刚刚对外开放启用的山东港口青岛港全自动化码头107、108号泊位海测作业区内，38台正待运行的全自动化轨道吊彰显着青岛口岸大宗商品贸易的繁荣。为此，青岛自贸片区在全国首创进口大宗商品智慧鉴定监管模式，实现了进口大宗商品重量鉴定智能化、鉴定监管自动化、机构监管远程化和风险管理科学化，大大提高了口岸大宗商品的鉴定效率，为企业有效节省了成本。如今，整个山东港口青岛港进口原油、铁矿业务，每年可以节约鉴定时间约670小时，港口直接经济效益增加约4000万元。

今年以来，青岛自贸片区的引领效应逐步彰显，优势产业通过政策优化整合，实现了资源共享、优势互补，开始集群发展。目前，青岛自贸片区已经形成现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等五大产业，打造“航、贸、金”耦合创新发展新阵地。

责任编辑： 祁璟    

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