基层党建亮点汇丨寿光:“双联双强”激活城市基层治理“一池春水”
大众日报记者 吴永功 张晨
2022-11-29 16:48:44 发布来源:大众报业·大众日报客户端
2022年,大众日报·山东党建云平台启动“红星耀齐鲁”大型融媒报道活动,推出齐鲁党员星力量、基层党建亮点汇、第一书记风采录、高校党建品牌展四个单元板块。其中,“基层党建亮点汇”主要面向基层党组织(重点为农村、社区基层党组织),征集展示党建领航的优秀做法、亮点经验(征稿邮箱dzrb1939@qq.com)。以下为本期推荐案例。
寿光市城区人口53万,流动人口10万多人,建有居民小区523个。全国最大的农产品物流园毗邻市区,每天进出寿光的运输车辆近2万辆,辐射国内大多数省市,人流多、车流大。今年以来,寿光市主动适应城市发展变化和常态化疫情防控形势,针对城市基层治理力量不足、资源调配能力不够等问题,按照潍坊市基层党组织“织网·扎根”行动的安排部署,创新探索机关企事业单位党组织和党员“双报到”新模式,组织开展城市社区“双联双强”(组织联建强堡垒,干部联系强治理)活动,凝聚共建共治合力,构建“平战结合”城市基层治理体系。
构建包靠体系,织密共驻共建“一张网”
创新包靠机制。优化调整社区网格,结合创城网格,按照部门单位与网格一对一原则,将282个城区网格整合为113个片区网格,县级干部包联42个社区、部门单位帮联113个片区网格、机关干部直联523个小区,每个单位选派1名干部全脱产到社区网格工作,实现机关企事业单位党组织、在职党员干部全覆盖、常态化包靠联系城市社区。
明确职责分工。包联社区县级干部每月听取1次社区工作情况汇报,每季度召开1次包联部门单位、网格派驻干部、小区联系干部会议;建立“社区呼叫、干部报到”制度,对社区党委、街道党工委难以协调解决的问题,启用“呼叫”程序,包联领导及时回应,帮助协调解决。县级干部解决不了的,由工作专班进行汇总整理,提请市委常委会或市政府常务会研究解决,共协调解决老旧小区改造、楼顶防水等历史遗留问题114个。派驻网格的党员干部兼任网格党支部第一书记,负责牵线搭桥,推动部门单位与社区、网格党组织共建共治共享。
常态联系融入,共谋为民办事“一盘棋”
强化活动牵引。从6月份开始,分3阶段先后组织机关企事业单位开展“大走访、大摸底”“听民意、解民忧”“强堡垒、争先锋,构建‘平战结合’长效机制”活动,新建整合“市-街道社区-网格-小区”四级工作微信群1131个,组建“社区党建融合体”42个,融合帮联部门单位、辖区学校医院、小区物业、网格(小区)、企业、社会组织等党组织391家,实施民生微项目207项,组织在职党员认领居民微心愿2100多个,营造起“社区是我家,建设靠大家”浓厚氛围,通过走访入户、举办活动,让部门单位、党员干部摸清城市社区底数,成为社区的“活档案”“活地图”,真正融入城市基层治理。
发动志愿力量。发挥部门单位资源优势,依托本土居民建立带不走的志愿服务队伍468支,培育社会公益组织志愿服务队伍14支,在册志愿者近8万人。发起“民生大集”“叮咚上门”“红袖标夜巡”等志愿服务活动800多场次,志愿者根据时长兑换信用积分,在通讯、保险、生日等方面给予激励,引导新业态新就业群体等参与疫情防控督导、隐患排查、环境整治、文明城市创建等志愿服务,“志愿红”成为寿光靓丽的风景线。
强化激励引导,奏响比学赶超“大合唱”
采取现场推进会、县级干部督导及编发工作简报、工作速递、工作纪实等方式,让帮联部门单位“晒一晒”“看一看”“比一比”,互学互鉴,共同提高,共编发城市社区“双联双强”工作速递11期、工作纪实4期,在寿光日报、寿光电视台开辟专栏,挖掘宣传包联工作中的典型事迹31个,通过集中宣传、典型引导、榜样带动,充分发挥示范带动作用,持续提升“双联双强”工作质效。
常态督导检查,成立工作督导组,定期下沉一线查找问题、督促整改,对问题整改情况“回头看”,下发《督导专报》6期,发现问题241个。突出“每月一评比、每季度一观摩、每年度一总结”,将包联工作评价纳入部门单位年度考核,作为部门单位党组织书记抓基层党建述职评议重要内容。派出考察组一线考察识别干部,年底评选先进典型,在全市三级干部会议上进行表彰,树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。
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