为探索实施乡村振兴战略的有效路径，临沂市沂南县马牧池乡抓住党性教育基地片区提升的有利契机，坚持党建统领，按照“一年大变样、两年成样板”的目标，全力攻坚，系统推进，初步探索出一条乡村振兴发展之路。2019年，片区入选“乡村振兴齐鲁样板省级示范区”创建名单。

抓住重点，建强村级班子。坚持将加强农村党建、提升基层组织力摆在片区首位，以“党旗红、堡垒坚”为目标，乡党委选派25名科级干部下沉到村，一对一担任党建指导员，推动党建主体责任落实到位。开展“五星达标、六好争创”活动，强化带头人队伍建设，通过外出考察、专题培训、上讲台讲评等方式，强素质提能力，首批有15名村党支部书记纳入专业化管理。实行“目标式”发展党员，做实后备村干部培养，实施村级场所达标提升工程，进一步强化村党组织领导核心地位。

借势借力，用好帮扶资源。借助各级资金资源向片区集中投放的机遇，按照整乡推进、整体提升的思路，以片区村为重点，带动其他村基础设施、产业项目和公共服务提升。其中，争取市级帮扶单位投入资金4000余万元，实施了道路交通、饮水安全、环境整治、美丽乡村、阵地提升等项目；借助县直部门资源力量下沉，争取4740万元基础设施建设提升资金，进一步完善片区基础设施和公共服务，为片区村的长远发展和整乡推进奠定坚实基础。

一体规划，带动产业发展。深入挖掘红色资源，发展红色文化产业和特色农业，实施生产生活生态空间一体规划，连片提升、抱团发展。做强优势产业，依托红嫂纪念馆、影视基地等特色资源，积极推进“沂蒙四季”红嫂剧场、红色研学旅行营地等文旅项目，打造了一批具有影响力的拳头旅游产品。围绕发展现代生态农业，围绕做优新立苹果、小甜薯、车头梨等特色农产品品牌，主动吸引社会力量参与，建设昌顺农业牡丹产业园、双泉城发景观苗木基地，进一步丰富产业结构，拉长产业链条。强化村级产业项目带动，通过深化农村“三权分置”改革，推进农村“三资清理”，激活土地资源，盘活集体资产，并在10个片区村全部实施了中央财政资金扶持项目，多渠道增加村集体收入。

建立机制，巩固提升效果。建立党员群众主体作用发挥机制，通过由村党支部牵头，成立党员先锋服务队、新红嫂志愿服务队两支队伍，引导在拆违治乱、环境整治、土地流转等各方面冲锋在前、带头示范，实现党员群众参与乡村建设常态化，有效激发乡村振兴内生动力。完善社会治理工作机制，对村级岗位整合优化，全部设立“三大员”，结合网格化管理，民主选举“胡同长”，探索构建党组织引领下的乡村社会治理新体系。推动共建共治共享，建立村集体经济组织、专业合作社、农民利益联结机制，村党组织牵头成立劳务服务、果品种植等合作社，组织农村工匠参与乡村建设、发动群众流转土地，调动参与片区提升的积极性。

策划：兰传斌

统筹：吴永功

记者：刘宪伟

通讯员：刘长顺

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责任编辑： 张誉耀     签审： 吴永功

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