日前，落地嘉祥化工产业园的省重点建设项目山东世纪连泓新材料项目，迅速落地开工。其中，让项目副总经理范文峰感触最深的是，项目开工前的审批流程由过去的“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可”三个阶段合并为“工程建设许可”一个阶段，“开工那些事”变为“开工一件事”。

“不能老是让已经备好的米等着下锅。”谈到对项目开工前环节进行的流程再造，嘉祥县政务服务中心主任张以恒介绍，作为济宁开工审批“一件事”改革试点县，嘉祥在摸清开工审批堵点、卡点后，结合“一业一证”改革，将企业投资项目备案、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证核发等开工前的11个事项进行合并办理，申请人只需到一个窗口、填一张表单、交一套材料、走一个流程，即可办完所有事项，审批时限由22个工作日压减到了6个工作日。

“行政审批时间每压缩一天，项目就能在落地投产和经营发展上多一天时间。”范文峰说，对企业而言，工程建设领域的行政审批改革不仅加速了项目建设进度，也用优质的营商环境提振了投资者的信心。

营商环境就是生产力、竞争力、创新力。“开工一件事”所带来的，不仅是项目落地、建设、投产效率的大幅提升，更体现了政务服务改革的“一件事”思维。

近年来，济宁市围绕企业和个人全生命周期重点环节，组织实施政务服务“双全双百”工程、开展系列创新。以行政许可为突破口，率先推出“市县镇三级同权”改革，基本建立统一编制、联合审核、动态管理的政务服务事项清单管理机制；5.3万余家企业注册“惠企通”服务平台，26个市直部门的116项惠企补贴事项完成线上流程配置并对外服务，20个简易许可“秒批秒办”；依托数字技术深化“一网通办”“跨域通办”，12000余项政务服务事项实现网上运行，身份证、营业执照等证明材料在办理700余项高频事项时免提交……“一件事”式的套餐政务服务模式，创造出更多元的应用场景。

“民办教师补贴每月360元，高龄老人补贴每月30元，居民养老保险每月150元……”这是邹城市钢山街道后八里沟村村民宋光水享受到的惠民补贴政策清单。但在过去，每领取其中一项，都要进行一次单独的资格认证，这可把82岁的老人愁坏了。

为解决高龄老人、残疾人等特殊群体待遇领取认证不便的问题，2021年7月，济宁选取基础条件较好的邹城市、汶上县，在省内率先创新试点“静默认证”，依托济宁市大数据中心开发建设的待遇资格静默认证平台，在对接人社、卫生健康、民政、医保、交通运输等部门，共享22类数据的基础上，建立“静默认证为主、远程自助认证为辅、人工认证为补充，疑点信息实地精准核实”的资格认证体系。

近日，《济宁市2022年政务服务重点任务清单》发布，济宁将持续聚焦政务服务标准化、规范化、便利化、数字化“四化”建设，明确90项具体任务，在办事大厅和“济e办”自助服务终端同步上线“一件事”办理专区，在细化分解各类型服务场景的前提下，实现办事渠道的多样化、办事体验的极简化、办事方式的便捷化。（大众报业·大众日报客户端记者 高峰 孟一 王浩奇 报道）

责任编辑： 刘辉    

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