民生无小事，枝叶总关情。涉及民生领域的每个数字、指标，都关系着人民对美好生活的新期待。近年来，高青县坚持党建引领，切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，积极践行老有所养、弱有所扶，切实增强群众获得感、幸福感，着力建设新时代人民满意的服务型民政。

完善社会救助体系，让弱有所扶更有温度

今年6月份，高青县慈善总会设立“淄助你·慈暖青”特殊困难家庭救助基金，对突发原因造成生活难以为继的困难家庭再辟救助新渠道。

这只是高青县充分发挥社会救助制度兜底保障作用，不断落实各项救助制度的政策目标，完善困难群众保障制度的一个缩影。

为了提升服务水平，高青县成立统筹完善社会救助工作专班，完善县、镇、村三级救助网络，建立社会救助主动发现机制，通过城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”审核确认权下放镇办，残疾人两项补贴实现“跨省通办”，开通“爱山东”App社会救助网上申请渠道等便民措施，让困难家庭真正感受到党和政府的温暖和关怀。

为织密基本民生保障网络，高青县统筹推进以基本生活救助为基础、专项救助为支撑、急难救助为辅助、社会力量参与为补充的多层次救助体系建设。

夯实基本生活救助，各类救助标准大幅提高。目前，高青县城乡低保标准分别提高到每人每月800元和630元；城乡特困人员基本生活标准分别提高到每人每月1200元和840元；社会散居孤儿和重点困境儿童基本生活供养标准分别提高到每人每月1650元和1210元。截至9月底，全县兜底保障城乡低保对象达到5397人、特困供养1826人、孤困儿童救助对象120人，占脱贫享受政策人口的61.67%，有力兜底脱贫攻坚。

强化专项救助，全面落实特殊困难家庭救助政策。委托第三方专业机构对2362名特殊困难家庭失能人员生活自理能力进行评估，1899人纳入照护范围；对883名特殊困难家庭在校学生发放3000-6000元/年不等的生活补助；对特殊困难家庭失能人员合规自负住院医疗费用财政全额承担，目前已为472人兜底医疗费52.78万；按照1000元/年/人的标准为重度失能人员发放节日慰问金。

完善急难救助，大幅提升临时救助时效。高青县将审批权全部下放镇办，对于急难情况，实行24小时内先行救助。截至9月底共实施临时救助76人次、28.21万元。

优化提升养老服务，托起幸福“夕阳红”

随着社会的发展，老年人的养老需求在悄然发生变化，养老已从过去单一的物质需求，转变为更丰富的精神层面的需求。今年以来，高青县不断完善老年人家庭赡养和扶养、社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境、社会参与等政策，持续开展关爱孤寡老人、残疾人等弱势群体活动，通过为社区老人提供免费用餐、健康查体、上门走访慰问等，不断优化养老服务供给，养老服务体系逐步健全完善。

为加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，积极推进养老事业高质量发展，高青县大力发展居家照护，督促指导社区日间照料中心和农村幸福院规范运营，积极培育居家服务机构，建立“公司纪实、村居监督、镇办月评、县级季查”居家服务监管机制，自2020年11月起，招标专业机构已为1899名特殊困难家庭失能人员每月开展10-60小时居家照护服务。

在推进社区养老方面，高青县积极拓展社区党群服务中心、养老机构、日间照料中心服务功能，为社区老年人提供照料服务；全面落实新建住宅区配套养老服务设施与住宅建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用“四同步”机制，探索“农村幸福院+长者食堂+照护服务点”三位一体建设模式，截至目前，已建成试运营5家、在建3家。

高青县还在全省率先实施中心敬老院建设，改革管理体制，实行县级统管。通过引进专业机构，对县社会福利中心、王字屋中心敬老院、文昌阁中心敬老院、常家镇养老护理中心四处公立养老机构实行公建民营，先后推动建成运营民办养老机构4家，全县养老床位达到1700余张。

聚焦群众关切，尽心用情服务社会

为解决群众急难愁盼问题，高青县加大社会救助兜底保障力度，严格落实残疾人两项补贴制度，一、二级和三、四级困难残疾人生活补贴标准分别提高到每人每月162元和131元；一级和二级重度残疾人护理补贴标准分别提高到每人每月146元和127元。截至9月底，全县享受困难残疾人生活补贴对象2370人，重度残疾人护理补贴对象5109人。今年起，惠民殡葬对象由困难群众扩展到全民共享，免除逝者遗体接运、火化等7项基本殡葬服务费用，每具最高免除1430元。截至9月底，累计实施惠民殡葬1804人次，发放补贴174万元。

在婚姻登记服务方面，不断优化服务，全面落实离婚冷静期政策，强化婚姻辅导，开通电话、网络预约服务，新增免费照相服务，“5.20”“七夕节”等特殊日期实行延时服务，婚姻登记真正实现全省通办、全流程零收费。同时，对全县孤儿落实医疗康复保障和健康查体，开展“福彩圆梦·孤儿助学”工程，为年满18周岁在校就读的孤儿发放1万元/年助学金。

筑牢民生底线，增进民生福祉，才能不断提升群众幸福感和获得感。从“保基本”到“全覆盖”，一项项民生暖政、一条条民生举措，高青县民政把党和政府的温暖送给每一户困难家庭、每一个困难群众，将人民群众基本生活的兜底保障网织得更密、编得更牢。

（大众日报客户端记者 李鸿斐 通讯员 郑建新 报道）

责任编辑： 成建强    

打开大众日报客户端阅读全文