淄川北苏村“三变三联两个共同体”改革 解码强村富民新路径

2023-12-04 13:02:56 发布来源:大众报业·大众日报客户端

“通过‘三变三联两个共同体’改革,2021年村里增收32万,去年是38万。”

12月4日,淄博市淄川区钟楼街道北苏村党支部书记、村委会主任李伟,说起村里“三变三联两个共同体”改革经验做法时,忍不住回想起两年前村里召开改革大会那天的场景,“大家伙早早来到会议室,到了表决阶段,一只只手毫不犹豫地举起来,我们的改革办法全票通过。那一刻,坐在台上的我激动无比,下定决心一定要干好。”

改革办法为何能全票通过?李伟是怎么带领北苏村实现蜕变的?

事情要从2004年前说起。那时候,北苏村还是出了名的乱村、穷村、“上访村”,回到村里的李伟,有了带领乡亲一起致富的想法。尽管父亲担心会惹麻烦,但李伟还是坚持了自己的想法,并于2005年当选村委会主任。

面对了散了的人心,李伟在充分调研后,决定从解决引发村民强烈不满的就是土地补偿款分配不公问题入手。“当时,一亩地的土地补偿款是1416元,村里1730亩地,一年就是近245万元。”为了打消村民的顾虑,李伟承诺严格按照程序来,把这个钱全部给村民,“这些年来,我们不仅按规定把土地补偿款的70%发放给村民,就连本该作为公益事业留存的30%也全部拿出来,每月5日以生活补助、粮食补助、养老补助等方式发给村民,并为村民缴纳城镇职工养老保险。现在,退了休的村民每月能领到2400多元的退休金。”

让村民拿到实惠的同时,北苏村两委成员早起“大扫除”,扫把一举,全村齐呼,村容村风大变样。淄川经开区总结推广北苏经验,在32个社区全域施治。与此同时,北苏村从2015年开始公开流水账,“买的东西,谁经手,谁签字,都记下来。2018年,还弄了个二维码,一扫二维码,就能出来北苏五年的账,随便查。早的时候,村民都来查账,扒拉账,现在咱主动公开流水账,反而连看都没看的了。”李伟表示,在这样公正公开公平的环境下,北苏村变得越来越好。

“这些年北苏村在一点点改变,村里环境好了,村民住得好了,过得也比以前好了。”村民李志永认为,大家越来越相信,跟着村两委会过上好日子,所以对村里的改革举措都给予了毫无保留的支持。

2021年,淄川区启动了以“资源变资产、资金变股金、农民变股东,强村联弱村、百企联百村、多村联合体,城乡党建共同体、创业致富共同体”为主要内容的党建引领“三变三联两个共同体”改革。作为区级试点村之一,北苏股份经济合作社全额入股,成立劳务、旅游、置业三大合作社。支部书记当选股份经济合作社理事长,支部委员当选理事,加强了党对村集体经济的领导。在这样的举措下,80余人在劳务合作社实现就业,人均月收入超过4000元;闲置多年的部分办公楼租赁出去,发展文旅产业;建设8000平方米的商业综合体,集体占股51%,全体村民入股,可实现村集体年增收100万元……

通过“三变三联两个共同体”改革,北苏村近两年持续增收,“我们已经进行了两次分红,一次现金分红,每个股民200元,一次实物分红,实物价值300多元,真正实现了‘村村有项目,户户有分红,集体有收入,支部有权威’,破解了农村发展难题。”李伟告诉记者,从2005年至今的18年时间里,北苏村从一穷二白的困难村变为拥有固定资产1.2亿元、村民人均年收入3.6万元的幸福村、富裕村。

11月15日,省委书记林武来到北苏村,在听取“三变三联两个共同体”改革经验做法汇报后表示,“要坚持党建引领,树牢可持续发展理念,持续壮大乡村产业,推动城乡融合发展。要加强村民技能培训,促进就地就业,解决好人民群众关心的教育、医保、收入等问题,走好乡村振兴之路。”

希望的田野,和美的画卷。以北苏村为代表的淄川区持续开展党建引领“三变三联两个共同体”改革,试点村居达到111个,累计成立各类合作社313个,实现村集体收益388.41万元,形成“村村有项目,户户有分红,集体有收入,支部有权威”合作化发展新格局。同时,淄川区还通过政策集成、金融赋能,以城带乡、工商促农,探索集体增收、群众共富新模式,创新建立村企融合共富联盟,与15个企业、36个村策划合作项目17个。

责任编辑: 成建强    

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