“这次选举是最公开最公正的一次选举。提前告知我们选举纪律，选举当天，全程录像，写选票、投票都是一个人一个人进行，当场唱票，整个选举过程井然有序、合规合法。”淄博高新区四宝山街道王东社区党员王家兰说。

4月16日，随着南石、王东社区居委会换届工作启动，拉开了淄博高新区四宝山街道村委会换届的大幕。

“3月26日，四宝山街道村居党组织换届已率先‘收官’，一次性选举成功率100%，共选配党组织成员122人，全部为街道党工委预判人选。班子整体结构明显优化，创造力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，为推进乡村振兴、加强基层社会治理、开启‘十四五’新征程定了坚实的组织基础。”淄博高新区四宝山街道党工委书记邢兆强说，“四宝山街道坚持党对一切工作的领导，把党的全面领导贯穿换届全过程，把党的群众路线、组织意图、纪律规矩贯穿‘两委’换届全过程，确保选人用人精准性，力争实现‘一降一升’任务目标，突出‘双好双强’标准，把公道正派、德才兼备，热心为群众服务的优秀人员选进村‘两委’班子。同时，街道要求各村居要高标准进行会场布置，突出换届的严肃性，提高广大党员的责任感和使命感。”

针对会场布置、选票填写、选票认定等细节工作，四宝山街道进行了详细部署，组织换届指导组和选委会进行了专题培训，确保换届过程中各环节不出问题。四宝山街道辖区27个村居的村委会换届选举，将历时13天全部完成。

筑牢思想阵地，优化干部队伍

2020年4月，四宝山街道创新推行“村居顾问”聘任制，27名村居“两委”成员提前退休担任村居顾问，调整村居“两委”成员72人，实现100%“一肩挑”，为此次村“两委”换届实现书记、主任“一人兼”目标打下坚实基础。

选好干部、配强班子，是换届工作的重中之重。四宝山街道开展“讲党性、守规矩、做表率”主题集中培训，分12期历时24天，组织辖区27个村居全体农村党员到焦裕禄干部管理学院进行学习，强化了党员的组织纪律观念和责任意识，护航村（社区）“两委”换届选举。自去年10月份广泛开展“大走访大排查大整治”工作以来，四宝山街道党工委先后组织了3轮换届选举走访活动，通过入户走访，倾听党员群众的意见和呼声，150余名机关干部入村，访谈党员群众15万余人次，累计收集4800余条问题。

广泛开展与书记、普通党员、群众谈心谈话活动，及时掌握干部的思想动态。四宝山街道对现任村居“两委”班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行了解，全面收集民情选情，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，维护辖区换届环境有序稳定。其中80%问题在换届动员工作前，已全部解决完毕，做到村情、民情、选情“三个清楚”，确保真正换出群众贴心人。

“去年老书记提前荣退，我接过乡村振兴的接力棒。今年，换届选举，选民继续让我当这个‘领头雁’，感觉责任重大。在几任老书记的发展基础上，我要团结带领社区居民，全力打造和谐北营、幸福北营。”淄博高新区四宝山街道北营社区党委书记孔祥荣说。

全面部署动员，如期有序推进

换届选举是推动基层民主政治建设的生动实践。在淄博高新区召开“两委”换届选举动员会后，四宝山街道党工委召开街道换届选举动员会，成立换届工作领导小组，建立班子成员指导联系点村居换届选举工作机制，27个村居划分为15个小片区，由15个街道党政班子成员担任片区联系人，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。

四宝山街道抽调精干力量，组建工作专班，成立4个换届指导组，建起老中青相互配合的高效换届工作小组机构，对换届选举工作进行业务指导，在换届过程中，每天召开一次协调会议，确保各项工作落实到位，对辖区27个村居实现指导全覆盖。四宝山街道排定27个村居换届选举时间表，印发《村（居）“两委”换届选举工作手册》《换届准备明白纸》等资料，坚决贯彻落实好“不落一个”原则，确保27个村居按节点按程序如期有序推进，实现安排部署同步调同节奏。

四宝山街道党工委对各村居的换届选举工作严格要求，从成立选举委员会、选民登记及选民资格认证到召开选举大会选出村委会，张贴公告，各指导组指导各村（居）严格按照程序步骤，稳步推进。

“在确保程序不出任何问题的基础上，四宝山街道党工委对换届选举过程中的细节末梢问题也认真研究、反复讨论，防疫温度测量、选民资格认证到选民证发放，从验证发票、写票、投票到唱票、计票、统计结果，从就餐、车辆安排等后勤保障到维持秩序、警力配备，大到会场扎制、主席台设置，小到黑板、粉笔、粉笔擦、电池、录像带等物资准备，四宝山街道都制定了详细的计划，安排专人负责，保证不出纰漏。在选举前2天，四宝山街道党工委要求各指导组深入所包村居进行现场验收并填写换届场所准备报告单。”四宝山街道党工委委员、换届办主任江标说，“同时，针对可能出现阻挠选举的意外情况，四宝山街道成立应急协调组，提前制定好应急预案，一旦发生意外情况，立即按预案执行，对突发事件进行果断处理，保障了选举能够顺利完成。”

严把五项关口，纪律挺在前面

坚持从严把关，突出配优配强，高质量选好班子队伍。四宝山街道先后10余次，通过警示课、警示教育片、实地警示教育等分层次对机关干部、村居“两委”成员、全体党员、村民代表组织进行换届选举警示教育。通过严把“程序关”，制作《换届选举工作流程图》，逐一明确注意事项，确保换届选举法定程序和步骤不变通。

严把“审计关”，四宝山街道委托第三方专业审计机构同步开展了对27个村居、社区换届前村干部任期和离任经济责任审计，对辖区村级班子经济责任进行了精准画像；严把“选人关”，严格对照不宜确定为村、社区“两委”成员候选人的情形，对不符合竞选条件的人选，坚决取消候选人资格，坚决防止“带病使用”。

截至目前，四宝山街道已对不符保审查资格条件的9人进行劝退；严把“纪律关”，统一印发“十严禁”“十不准”“十个一律”“十条禁令”等宣传页至各村居社区，组织314名自荐报名人员集体明纪警示谈话，联合纪委、公安部门对“十严禁”“十不准”等纪律要求进行了强调，以铁的纪律为村居“两委”换届保驾护航。

四宝山街道成立舆情处置工作组，负责网络舆情监控，对各大门户网站等媒体舆情进行全时段监测。建立实行“信访速查速办”制度，四宝山街道明确3个部门根据自身职责快速处置换届期间的信访案件。换届办接到拉票贿选等各类信访件或举报信后，根据反映问题涉及的领域，第一时间将涉及干部作风等问题分派至纪工委；其他信访件分派至综治办，由两个职能科室立即着手调查处置，在3天内完成调查并形成核查意见，切实规范竞选行为，净化基层政治生态，保证换届选举公平公正，保障社会大局和谐稳定。

“下一步，四宝山街道将通过扎实有效的工作方法、严谨细致的工作态度，做细做实村委换届各项规定动作，确保高质量、高标准、高效率完成任务，顺利实现村居书记、主任‘一人兼’，为‘两委’换届选举工作交上一份满意的答卷。”淄博高新区四宝山街道党工委书记邢兆强表示。

（大众日报客户端记者 刘金昌 通讯员 孙晓彤 钱忆宁 李娜娜 报道）

责任编辑： 高昕彤    

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