提起淄博张店城中社区，绝大多数人还停留在“乱，治安差”的印象里。可就是这个有着27个出入口、1000多户外来人口的老旧小区，半年来竟然没有发生一起被盗案！

老旧小区内民生改善、秩序井然、治安良好，有啥秘诀？

4月20日，记者探访发现，不仅仅是城中社区，张店多个老旧小区悄然变了模样，车辆出入的道闸、人员进出的门禁、实时巡查的“天眼”……纳入了智慧安防建设快车道的老旧小区，俨然成了高科技、智慧化的代名词。

智慧安防小区年内可防性案件同比下降62.8%，70%以上小区实现刑事案件“零发案”；群众满意度大大提高，全省排名上升了25个位次……一组组数字，代表着政府部门为群众办好事、办实事的成果，也代表着群众的认可。

老旧小区换新颜，半年未发被盗案

4月20日，记者来到张店区和平街道办事处城中社区。“建设智慧社区 实现安居乐业”，门口道闸上的红字无声地“讲述”着小区的现状。车辆井然有序地通过道闸进出，行人轻车熟路地刷脸出入，安静祥和。

城中社区党委书记王欣峰介绍，正如很多人印象中那样，此前的城中社区并不是这样。城中社区有3个大的片区组成，有3800多户居民，处于淄博中心城区繁华地段，人流量大、外来人口多，社区内人员结构复杂。“周边商场超市写字楼非常多，每天都有大量外来的车辆进入停放，时常因为停车问题发生纠纷；人口流动大带来的环境和治安问题也不少。”

从2019年开始，城中社区开始逐渐进行改造，从环境卫生到道路维修，从视频全覆盖到路灯安装，老旧社区的面貌一点点在改变。从2020年10月份开始，智慧安防社区建设初见规模，27个入口封堵了16个，剩下的11个出入口全部安装车辆道闸和门禁，80多个摄像头覆盖到每一个角落。“社区治安状况明显改善。以前，我们社区电动车电瓶被盗案频发，矛盾纠纷也很多。从去年10月底到现在，一起电动车电瓶被盗案也没有，也没有发生治安案件，邻居之间吵吵闹闹的纠纷几乎没有了……”

同样是老旧小区，和平街道办事处祥和社区亦然。进入祥和社区，街道干净整洁、车辆停放有序，有着刘禹锡笔下“无丝竹之乱耳，无案牍之劳形”的意境。

居民宗玉华在这里住了11年，见证着社区一点一滴的变化。“以前，我们的电动车都是推进储藏室，或者锁上好几把锁放在车棚里。现在到处都是摄像头，小区门口有门禁，外人根本进不来，安全感很强，日子过得也舒心。从去年底开始，我们小区的房价也跟着我们的安全感一起上涨了。”

祥和社区党委副书记周雷说，“安装车辆道闸和门禁系统，居民从一开始的不理解、抵触，到现在已经普遍接受。有一次，居民发现门禁没有及时关闭，还打电话来投诉……”正在因为社区越来越智能和规范的管理和居民安全意识的提高，智慧安防系统从去年10月份安装使用后，没有发生过一起刑事和治安案件。

鼠标一点 三无小区“一网捞”

像城中社区、祥和社区，有着自己的物业，进行智慧安防建设后，社区自治自管，改善了社会治安，实现了安居乐业。可那些三无小区怎么办呢？

在张店体育场办事处智慧安防社区联控联动指挥中心，记者看到了一张“大网”。监控大屏上显示的是办事处内16个无责任主体管理的老旧小区的画面。这些小区的出入口都安装了道闸和门禁系统，接入到了办事处统一管理。本小区内登记过的人员车辆出入自动识别，外来人员在智能岗上进行呼叫，办事处的管理人员进行识别和对比后会放行，实现了安全管理。

体育场街道办事处副书记张启麟介绍，成立街道办事处联控联动指挥中心，搭建一体化指挥平台，由办事处对小区统一管理、统一值守、远程查看、远程控制，解决了老旧小区无人管理的问题。

正如淄博市公安局张店分局体育场派出所社区民警程健所说，“三无小区”一直是治安和刑事案件的高发区，自从智慧安防小区建设启动以来，实行视频、人力24小时双向巡查，做到人机互相补充、互为支撑，提升巡防效率,老旧小区发案大幅降低。“街道办事处联控联动指挥中心运行1个月了，所辖社区内，只发生过一起被盗案，还是小区内部人员所为。”程健说，当时发生了一起电动车被盗案，大家都很意外。通过调取监控视频，不到1个小时就破案了，是小区有人见财起意偷了车。

不仅治安大大改善，在智慧安防下，小区的垃圾分类、人口管理等各项社会化管理工作等都受益，实现了综合治理。

记者了解到，智慧安防系统获取的信息是实时更新的，数据也同步到网格员的管理系统中，避免了重复劳动。同时，利用智慧安防系统的智能安全宣传屏幕和“大喇叭”功能，张店警方可以进行反电诈等知识的宣传，提高居民的防范能力和水平。

张店全面推进智能安防小区建设

智慧安防小区建设的优势显而易见，为了把智慧安防社区作为平安张店建设的“基础工程”、社会治理现代化的“微脑工程”和满足人民群众新期待的“民心工程”，张店公安分局一直不遗余力。他们向张店区委区政府申请，在已经投入800万实施老旧小区智能化改造工程的基础上，再次投入1800余万元用于智慧安防社区建设。

淄博市公安局张店分局治安警察大队三中队副中队长刘明介绍，智慧安防社区建设，数据保障是关键。为此，他们先后投入9000万元建成高清监控摄像机8500个，电子围栏60处，WIFI热点850处，联网整合社会面监控资源10000余路，形成覆盖全面的全息智能感知网络，对智慧安防社区建设提供海量数据支撑。

推进智慧安防小区建设，小区的情况不同，张店公安分局也分别对待。对于新建小区，以开发商为主体，推进智慧安防建设。对于老旧小区和三无小区，以政府为主体，张店区政府投入1000万，统一招标，承担210个老旧小区智慧安防建设。对265个物业小区、村转居小区，明确相关物业公司、村居、单位为责任主体，同时政府投入奖励资金，用以奖代补的方式予以资金补助。

淄博市公安局张店分局三级高级警长张永亮介绍，目前，张店区已建成智能安防小区130个，其中新建小区53个，物业小区64个，“三无”小区13个；智能安防小区年内可防性案件同比下降62.8%，70%以上小区实现刑事案件“零发案”，流动人口出租房屋登记率达到100%。群众的安全感满意度大幅提高，在省委组织的群众满意度调查中，张店的社会治安满意度提升了25个位次。下一步，张店公安分局将在张店范围内有序推进智慧安防小区建设，年内建成率达到80%。

张店公安分局充分运用科技手段和大数据，通过创建智慧安防社区，织密了防控网络，牵引打造多元参与的社区治安防控体系，把警务工作延伸到社会治理的最末端。这将大大改善公安工作处处被动受制的局面，实现从被动维稳向主动创稳转变、从静态平安向动态平安转变、从一时平安向长治久安转变。

（大众日报客户端记者 任灵芝 通讯员 许红 报道）

责任编辑： 高昕彤    

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