11月21日，威海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍第五次全国经济普查工作开展有关情况。

高规格组建普查机构。威海市人民政府印发了《关于做好第五次全国经济普查的工作通知》，顶格组建了市委市政府主要领导任“双组长”、40余个党政部门主要负责同志为成员的全市第五次全国经济普查领导小组，成立领导小组办公室，设立17个工作组。市经普办建立“周调度、月例会、月通报”机制，制定经济普查明白纸、专业查询模板、重点任务清单，实施领导分片包干责任制，对各区市开展2轮现场督导，不断规范五经普相关工作。各区市（开发区）及乡镇，也全部按照最高规格，成立了普查机构，为开展第五次全国经济普查奠定了坚实的组织保障。

高标准落实要素保障。严格落实普查方案和各项工作要求，按照时间节点，稳步推进各项工作。着眼模拟实战，积极探索实践，统筹开展涉及4个镇街、115个普查小区、3600余家普查对象的省级综合试点和200余家行政事业单位资产统计问题专项试点，收集问题20余条，总结形成可推广经验10余条，积极为全省五经普贡献威海经验。着眼业务培训，创新方法举措，采取跨级方式面向各区市及所属镇街220余人组织开展了两期清查登记业务培训。各区市采用师资下沉、小班制多轮次、现场入户实操等多种形式，完成全市6000余名“两员”的清查业务培训工作，切实提升工作业务能力。着眼区划绘图，突出完整规范，完成2768个普查区、4178个普查小区、94112个建筑物的普查区划分与绘图工作，每个普查区域均做到界线明确、无缝衔接。着眼底册编制，强化部门联动，编制14.6万余家单位，30.9万余家个体户的清查底册，为找全找准单位打下坚实基础。

高质量组织单位清查。坚持把单位清查作为经济普查最重要最基础的工作，落实“地毯式”清查工作要求，组织一线普查员入楼、入户、入企，做到横到边、纵到底、全覆盖、无死角，切实查清查实查全普查对象。特别是根据威海特点，采取针对性措施，加大对季节性经营单位、民宿、网约车等经营主体的清查登记。第一轮“地毯式”清查后，按照“三个不能少” 和“三个不轻易放过”要求，组织税务、市场监管、编办等部门，对税务活跃单位、市监年报单位、编办单位等未清查单位进行二次核实查找，狠抓查遗补漏，切实查清查实查全普查对象。

高频次开展宣传发动。注重打好“宣传牌”，念好“创新经”，坚持线上线下相结合、传统模式与新兴媒体相结合，积极构建立体式、多层次、全覆盖普查宣传格局。先后印发宣传动员方案、宣传动员通知，开展普查宣传服务外包，设计1分钟宣传视频，制作1000余条宣传横幅、100份易拉宝、10余种宣传海报，在人流聚焦区域、大型商超、全市800辆次公交车、1500余辆出租车LED屏播放（摆放）；密切加强各新闻媒体联系对接，威海都市生活频道、新闻综合频道、广播电台定期播放五经普宣传公益视频、主题歌曲及宣传动画短片；举办1期以“五经普十问十答”为主题的网络直播，精心组织第十四届“中国统计开放日”活动，制作《第五次经济普查来了 摸清家底惠万家》《经济大普查 数说新时代》等短视频，有效提高经济普查宣传的热度、力度和深度。同时，各区市结合热门旅游景点、网口打卡地等设计制作了明信片、小扇子、便利袋等五经普系列文创宣传品，不断增强五经普宣传效果，营造浓厚经普氛围。

目前，五经普单位清查工作已进入数据审核验收阶段。接下来，将开展普查登记业务培训、入户登记宣传等一系列工作，为明年正式登记做好扎实准备。

★第五次全国经济普查需要选聘普查指导员和普查员，配备标准、具体职责是什么？

普查指导员和普查员是做好经济普查工作的重要基础和保障。

原则上，每5至10名普查员配备一名普查指导员，每个普查小区至少配备一名普查员和一台普查设备；普查对象数量多、交通条件困难的地区，应适当增加普查员和普查指导员数量。普查员的配备要留有一定的预备人员。

普查指导员的主要职责是组织、指导、检查普查员的工作，保证按时高质量完成各项工作任务。普查员的主要职责是通过学习培训掌握普查工作技能，向普查对象解释制度规定，依法采集普查数据，核实数据问题，要求普查对象据实纠正数据，确保源头数据质量。

★普查对象中的法人单位和产业活动单位有何区别？

法人单位是指有权拥有资产、承担负债，并独立从事社会经济活动（或者与其他单位进行交易）的组织。法人单位主要包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人、其他法人等五种类型。不具有法人资格、但是依法成立的个人独资企业、合伙企业，以及律师事务所、会计师事务所等专业服务机构在统计上视同法人。

产业活动单位是指位于一个地点，从事一种或者主要从事一种社会经济活动的组织或者组织的一部分。

产业活动单位是法人单位的组成部分。仅包含一个产业活动单位的法人单位，称为单产业法人单位，该法人单位同时也是一个产业活动单位；由两个以上产业活动单位组成的法人单位，称为多产业法人单位，这些产业活动单位接受法人单位的管理和控制。

★作为普查对象有何责任或义务，如何保障自身权益？

根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定，普查对象应积极配合普查员的工作，及时提供真实准确的信息。对拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展工作，或虚报、瞒报、漏报清查资料的清查对象，将依法予以行政处罚，情节严重的违法企业将被依法认定为统计严重失信企业，推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，并在“信用中国”网站公示。

各级普查机构及普查人员将会对普查对象所提供的信息严格保密。所提供的相关信息仅用于普查目的，除作为统计执法依据外，不作为对普查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据。

普查机构或普查人员如有违法或损害普查对象利益的情况，请及时向威海市第五次全国经济普查领导小组办公室举报。威海市第五次全国经济普查领导小组办公室举报电话：0631-5187003。

★普查登记阶段的有关情况如何？

普查登记是经济普查的中心环节，直接决定着整个普查的数据质量和工作进度。普查登记主要包括前期准备，数据采集与报送，数据检查，审核与验收等方面的工作。普查登记阶段工作从2024年1月开始，至2024年4月结束。

普查登记的主要内容包括普查对象基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等。普查对象需要准备相关证照、统计台账、财务报表等，做好相关准备工作，配合入户调查。

（大众报业·大众日报客户端记者 郑莉 通讯员 李忠蕾 报道）

责任编辑： 李忠运 王菁华    

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