11月24日，2023中国幸福城市论坛在四川成都举办。威海连续四年荣膺中国最具幸福感城市（地级市），荣成市同步入选中国最具幸福感城市（县级市）。

威海缘何连续四年获此殊荣？

在威海四获“中国最具幸福感城市”的背后，还有更多关于“威海精度”“威海速度”“威海温度”的故事，它们共同组成了这个更加充满活力、富有魅力的威海，书写着“始于精致，终于幸福”的奋斗篇章。

坚持精致精细精美

打造宜居幸福家园

在千里山海自驾旅游公路上收藏碧海蓝天，到城市网红打卡点记录美好，漫步滨海生态步道看海听涛，去荣成天鹅湖观赏大天鹅蹁跹……今年以来，全市接待游客突破5000万人次，单日客流量最高85万人次。游客们纷纷在网络上为威海“种草”：“这是个特别好的城市！”“下次还要再来！”

威海旅游“火出圈”，这背后，是全市五年“精绣”扮靓一城“锦绣”的不懈努力。

近年来，威海系统谋划推进精致城市建设，把全生命周期管理理念贯穿城市建设、管理、运营全过程各环节，努力做到精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长。

因生态而立，得生态而兴，依生态而美。威海山青水绿，在山与海的生态底板上，用“绣花”功夫精心“雕琢”城市，像打造“景区”一样规划设计和建设城市，建成新威附路、韩乐坊、属相街等“网红打卡地”；修建了覆盖全域的口袋公园，实现了市民“推窗见绿、移步入园”的愿望；沿海岸带建设166公里的滨海生态步道，让人们行走在街头能够“透光见海、透绿见蓝”。

11月中旬，冬虽已至，秋意犹存。在威海市区的各处公园里，市民、游客踩着金黄的落叶打卡拍照，给天蓝海绿的冬季威海增添了一抹明媚暖色。“落叶缓扫”政策在威海推行了多年，给市民和游客留住了亲近自然的窗口，也让城市经受住了精细管理的考验。

威海颁布实施的全国首部精致城市建设条例、首创的精致城市评价指标体系，如今在城市生活的方方面面均有迹可循，让广大人民群众的居住感和体验感持续升级，让越来越多的人感受到精致城市建设带来的便利和舒适。

坚持绿色低碳高质量发展

增强幸福城市活力

6年前，马夸特集团初次选中威海，是因为威海的环境。然而从接触到落地，威海的服务温度和速度让总经理阿伦茨感到“不可思议”：一期项目从基建施工到投产运营，从一片空地到国际化工厂，仅用了12个月时间。而眼下，随着项目二期投产，马夸特在威海“越长越大”，将为保时捷、奔驰、奥迪等品牌供货，今年营业收入预计达到7亿元，同比增长25%。

6年后的今天，阿伦茨已不单是威海的客商，更是威海的老朋友：“很高兴能和威海共同成长，展望企业未来的发展，我们充满信心。”

精致的幸福威海，是充满发展活力的城市。

威海坚持以绿色低碳高质量发展为精致城市赋能。抢抓山东省打造绿色低碳高质量发展先行区机遇，持续优化经济结构，大力培育八大产业集群和十条优势产业链，打印机、碳纤维、医药医疗器械等一批高端产业凸显实力，全市高新技术产业产值占比75.5%，居全省第一位。

医药医疗器械产业逐步壮大成势，120多种产品达到国际先进、国内领先水平，100多种产品打破国外垄断、实现国产替代。在11月16日举办的医药医疗器械产业供应链大会上，32家威海医药医疗器械生产、批发企业与60余家外地医药零售连锁企业现场接洽，全面启动威海医药生产企业与省内医药零售连锁企业产销对接，让威海医药医疗器械产业的集群影响力进一步提升。

打印机产业同样表现亮眼。作为产业链上的一环，亿和精密二期项目正在建设中，全部投入使用后，预计可达到A3机种年产30万台、A4机种年产200万台的整机生产规模。目前，全市打印机年产1600万台，达到全球的1/6，再经过2—3年，威海打印机产能将提升到3000万台，届时全球每3台打印机中就有1台是威海制造。

全新的企业群体正在加快崛起。近日，威海18家企业被认定为第五批国家级专精特新“小巨人”企业，全市省级专精特新企业达503家，国家级专精特新“小巨人”企业达56家，两年时间均增长近2倍。威海“小巨人”进一步扩容，为经济发展注入了活力，创造了更多可能。

文旅“火出圈”，消费形成“引力场”，创新平台升级扩能，经贸合作深度融合，招商引资提质增效……威海的生态优势、创新优势、资源优势正转化为经济优势，为精致城市带来更大更好的发展机遇。

坚持促进共同富裕

提升群众幸福指数

11月21日11时许，在位于环翠区竹岛街道大润发步行街西侧的金线顶社区食堂内，刚出锅的饭菜冒着腾腾热气，老人们正在排队点餐，挑选自己喜欢的菜品。

十几道冷热菜品及主食，种类丰富、荤素均衡，炸鱼、西红柿炒鸡蛋、白菜粉条、炒花菜、小米粥、发糕……看得人食欲大开。78岁的居民李荣刚参加完社区舞蹈班，与同班的老朋友们一道来这里就餐。“以前没有社区食堂的时候，吃饭就是在家简单对付一顿，现在有了社区食堂，每天都能换着口味吃，而且干净卫生、价格实惠，我们省事，儿女们省心，全家都高兴。”李荣满口夸赞。

这里临近侨乡大润发黄金商圈，如果用来商业出租，将带来一笔不小的收益，为什么坚持用来建公益性社区食堂？“我们社区大多是原北竹岛村的老居民，老年人较多，且其中有不少是空巢或独居老人，吃饭成了他们共同面临的问题。”金线顶社区食堂经理宋述涛介绍，为了能让老人们吃上一餐热饭，社区联合侨乡集团投资200多万元建成金线顶社区食堂。“现在每天中午能有大约150名老人来吃饭，看他们吃得满意，我们也很有成就感。”宋述涛说。

群众满意金不换。像这样的公益性食堂，全市共有1107处，覆盖1390个城市社区和村庄，日均服务3万人次。

精致的幸福威海，是坚持以人为本的宜居城市。

威海始终把促进共同富裕作为建设幸福城市的着力点，注重从群众关心的身边小事入手，每年集中解决一批市级重点民生实事，动态搜集办理民生“微”实事，实施了瓶颈路打通、老旧小区改造、过街天桥、口袋公园建设等一大批民生工程，让群众切实感受到新变化。

近年来，全市民生支出占一般公共预算收入的比重始终保持在75%以上，随着各类“急难愁盼”问题的全力化解，人民群众的获得感幸福感不断增强。

坚持共建共治共享

营造幸福温情氛围

精致的幸福威海，更是一座温情满满的城市。

在精致城市建设中，威海坚持共建共治共享，不断创新和加强市域社会治理，集众智、汇众力，人人参与、全民共享、人人受益，不断增强城市向心力和百姓归属感。

以“信治”促自治、法治、德治，最大限度激活基层治理效能。

走进荣成市王连街道东岛刘家村，村里人来车往，路面却干净整洁，看不到垃圾和落叶。村专职保洁员“下岗”好几年了，村庄的边边角角却变得越来越干净，靠的啥？

“就靠信用！”村党支部书记兼村委会主任刘俊军道出其中的“秘密”。村里实施“志愿服务+美德信用”管理模式，组建了美丽东岛志愿服务团，成立了14支专业化志愿服务队，把大小事儿都管了起来。村里依据美德信用积分差异实施信用激励，村民通过参与志愿服务等获得美德信用加分，享受相应的福利待遇。如此一来，形成了“信用有价、志愿光荣”的浓厚氛围，真正让一村人过成了一家人。

如今，这种“志愿+信用”模式被全面推广，威海综合信用指数位居全国261个地级市前列。

基层连着民生。威海出台加强基层治理能力建设的43条措施，着力为基层减负赋能，夯实基层基础工作，让基层广大党员干部有更多精力为群众办实事、谋福利。

“大家都说一下最近楼道自治推进情况，有没有遇到什么问题？”“我们楼道目前效果很好，乱扔烟头现象少了很多。”“二楼张大姐也想参与楼道自治清扫队伍。”……11月22日，环翠区环翠楼街道海城社区“小巷管家”们正在开会，讨论协商社区楼道自治相关事宜。

管小巷、为大家。该社区党委书记李丽芹介绍，实行“小巷管家”制度以来，社区党委将“小巷管家”收集的意见分时归类，居民自己能解决的事，由“小巷管家”召集小微事务恳谈会解决；不能自行解决的，通过召开党群民主议事会，依托共建单位力量共同解决。目前，群众参与共建共治共享的良好局面逐渐形成。

今年，威海以山东省第一名的成绩，被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，化解涉海涉渔纠纷的“海上枫桥”经验被评为全国“枫桥式工作法”。

如今的威海，社会治理体制机制不断完善，汇聚全体人民的智慧力量，实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动，人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（大众报业·大众日报客户端记者 陶相银 通讯员 任现辉 报道）

责任编辑： 李忠运 王菁华    

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