乳山:精准施策助力国企改革提速升级

大众日报记者 陶相银

2021-11-25 15:30:24 发布来源:大众报业·大众日报客户端

近日,乳山市国运公司投资建设的乳山牡蛎产业融合发展示范区二期工程建设正式进入设计环节,二期工程预计总投资1.27亿元,占地约412亩,设计可容纳127家养殖户进行牡蛎暂养、冲洗、加工、出售一体化运营,标志着乳山牡蛎品牌建设再上新台阶。加强乳山牡蛎品牌建设作为乳山市委、市政府确定的国企改革三年行动重点任务之一,进一步带动国有企业走上高质量发展道路,增强了国有资本对乳山经济发展的支撑和引领作用。

实施国企改革三年行动是抓重点、补短板、强弱项的重要举措,乳山市国有资产服务中心乘势而上,积极推进国有资本布局、国有资产盘活、特色产业发展、监管方式改变,带领国有企业开启了从规模速度到质量效率提速升级的新篇章。

为加快推进国有资本布局优化和结构调整,对内,乳山市成立农发集团和交投集团,将农业类和交通运输类国有企业集中到两集团公司名下统一管理,加大国有资本对特色农业产业和交通产业的投入力度,发挥国有企业在基础设施建设、民生服务、产业引导等方面基础性、保障性、引领性作用。对外,引导国有资本从传统行业退出,锚定先进制造业及高科技材料产业集群,抢占优势赛道,重新布局,投资设立了一批光伏电板、锂电池隔膜新材料等高新技术国有全资及参股企业,打造城市新旧动能转换、地区经济加速发展的新引擎,助推地方产业升级转型。

以资产资源的有效利用作为实现国有企业提质增效的重要抓手,乳山市重点在优化资产配置、提高经营效益和挖掘收入潜能三个方面下功夫。对乳山市行政事业单位房产、土地、设备等重大国有资产进行梳理,将闲置或低效运转的资产积极转化为经营性资产,注入国有企业,充分发挥资产价值,提高资产运行效率;成立乳山市金岭自然资源资产运营有限公司,坚持采挖与复垦相结合,环境整治与生态保护相统一,统筹推进修山整地扩绿,提高废弃山石矿产资源的综合利用;借助与明阳集团共同打造高端海洋装备智能制造产业园的契机,利用国有企业存量土地资产的区位优势,为项目建设顺利落地提供保障,实现资产盘活的同时,进一步推动乳山产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。

聚焦特色农业,乳山市深入推进农业供给侧结构性改革,打好手中的“产业牌”。依托国有企业投资建设乳山牡蛎产业融合发展示范区,整合全市牡蛎产业,从“政产学研金服用”七个方面,围绕牡蛎产品的研发、种植、加工、储藏、销售、流通等各个环节,逐个产业链条进行梳理,实现统一核定养殖海域、统一建设陆上平台、统一打造研发团队、统一使用商标品牌、统一建立销售渠道、统一快递物流配送的“六统一”,推动特色产业全链条发展,真正把产业资源优势转化为产业发展优势。

立足深化国资职能转变,推动国资国企围绕全市发展“一盘棋”共同发力。乳山市进一步落实统一分类监管要求,深度理顺国资监管体制,以资本为纽带,将生产经营、人员管理、重大事项审批、经营业绩考核等,全部按照层级理顺归位;狠抓资金管理这个“牛鼻子”,2020年在全省率先搭建国有企业资金监管平台,通过资金监管平台,规范企业大额资金支出流程,完善资金管理制度,防范重大财务风险;坚持“以人为本”,出台《关于优化2021年市属国有企业负责人经营业绩考核的工作意见》,建立科学的绩效考核机制和超额利润分配机制,不断提高人工成本投入产出效率,充分调动员工积极性、主动性,形成“心往一处想,劲往一处使”的良好局面。

(大众报业·大众日报客户端记者 陶相银 通讯员 吕昊岩 报道)

责任编辑: 李忠运 王菁华    

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