济南

项目攻坚抓落实|青岛自贸片区:以制度创新催生新动能

2021-04-07 17:47:22 发布来源:大众报业·青岛西海岸报

青岛西海岸报/西海岸新闻网记者 刘腾

“106项试点任务已实施98项,3项创新举措获国家部委备案,13项首创型案例入选省最佳实践案例。”翻看青岛自贸片区过去一年制度创新的成绩单,这里正汇聚起高质量发展的澎湃新动能。

沿江山路北行过嘉陵江路,进入青岛自贸片区。记者 刘腾 摄

今年,围绕市委“项目落地年”和工委区委“攻坚突破年”部署要求,青岛自贸片区坚持制度创新核心地位,不断深化106项试点任务实施,一场制度创新攻坚战正全面打响,将推出10项左右在全国具有突破性引领性的改革举措。

以改革创新激活生产力

成立不到两年时间,青岛自贸片区便涌现出许多因制度创新而激活生产力的案例。

青岛自贸片区首创的“货物储运状态分类监管”模式破解仓储业态难题,成为山东省唯一通过国务院联席会议的创新案例。据悉,该举措允许非保税货物进入海关特殊监管区域存储,并可与保税货物集拼、分拨的制度,使得货物在库内可自由转换监管状态,在区港之间自由流转。

作为第一批分类监管试点企业,青岛万嘉集运国际物流有限公司获益良多。“不仅显著提升了货主企业经营的灵活性,每年节省约20万元物流成本。同时对于我们仓储企业来说,仓库库容率提升30%,大大增强了我们企业的核心竞争力。”该企业负责人介绍说。

不仅如此,青岛自贸片区以港航物流为重点,推动口岸营商环境创新,推出了一系列首创型举措,为企业带来了发展活力。

其中,首创保税铁矿混矿“随卸随混”监管模式,混矿准备时长由6天压缩至1天,混矿效率提高至4200吨/小时,同比提升20%;首创进口棉花“集成查检、分次出区”新模式,通关时效总体缩短75%以上;首创出口成品油“云计重”快速鉴定新模式,实现了“零待时、无接触”远程计量,每年可为出口企业带来直接经济效益约800万元……

“今年,青岛自贸片区将继续对标上海、深圳前海等自贸试验区,继续推出一批首创型、制度型开放创新举措,以改革创新激活生产力。”青岛自贸片区有关负责人介绍。

推动助企营商环境创新

过去一年,青岛自贸片区以五大产业为重点,在现代海洋、国际贸易、现代金融等方面大胆试、大胆闯,推动助企营商环境创新。

“允许自贸试验区内注册企业开展不同税号下保税油品混兑调和”,是《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》中明确提出的任务措施,也是青岛自贸片区围绕企业需求,优化口岸营商环境的重要举措。去年,青岛自贸片区在全国首创保税原油混兑调和业务新模式,地炼企业采购成本可节省22元/吨。

此外,青岛自贸片区在全国首创原油进口“先放后检”模式,海关总署予以认可并向全国推广,每船次为企业节省2天时间、10万美元费用,吸引英国石油、俄罗斯石油、荷兰壳牌等原油巨头业务布局青岛;全国首创生物样本进口“清单式”监管模式,也极大助力了海洋基因检测的垂直崛起。

青岛自贸片区有关负责人表示:“以制度创新为核心,以推动高质量发展为主题,以改革开放为动力,今年将开展‘更开放、再创业’行动,助力区域营商环境提质,努力建设航运贸易金融耦合发展的主阵地、先进制造业创新发展的集聚地、新消费引领发展的策源地。”

形成量多质优创新案例

青岛自贸片区不仅是青岛对外开放的新平台,更是西海岸新区扩大开放、深化合作、谋求共赢的重要平台。今年将在制度创新、产业融合、金融领域开放方面持续发力,为新区发展赋予更大动能。

在制度创新攻坚战中,青岛自贸片区对未实施任务加快推进,争取实质性进展;对暂无实施主体任务,尽快落实承接工作。常态化做好制度创新案例的征集和提炼,在五大产业发展、营商环境、通关水平等重点领域形成“青岛特色”引领,推出一系列在全国具有突破性引领性的改革举措,并在全国或全省复制推广。开展山东自贸试验区2.0版暨青岛自由贸易港方案研究。对标区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定、CPTPP协定、跟踪中日韩自贸协定谈判等,先期开展压力测试,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。

据悉,今年青岛自贸片区谋划总投资1000多亿元的120个重点项目和1000亩工业标准地,将以总体方案为引导,在加工贸易保税监管、船舶远程监管、进口大宗商品智慧鉴定监管等方面改革创新、先行先试,改出动力、改出活力,形成量多质优创新案例。

责任编辑: 徐丽     

网友评论
滑动提交数据

扫一扫下载
大众日报客户端

备案号 鲁ICP备11011784号  互联网新闻信息许可证编号:37120180020

Dazhong News Group(Da Zhong Daily)    大众报业集团(大众日报社)    版权所有    联系电话:0531-85193690