项目攻坚抓落实|青岛自贸片区:先行先试,筑梦开放新高地

2021-04-15 15:55:04 发布来源:大众报业·青岛西海岸报

青岛西海岸报/西海岸新闻网记者 刘腾

2019年8月,青岛自贸片区跻身我国自由贸易试验区“拼图”中。由此,西海岸新区进入开放崛起的新时代。自贸试验区作为中国深化改革、扩大开放、全域布局的重要“试验田”,是培育经济高质量发展增长极的重要“沃土”。为种好这片“试验田”,青岛自贸片区以制度创新为核心,以五大产业为重点,在创新突破中不断“攻城夺隘”,先行先试,筑梦开放新高地。

青岛自贸片区发展日新月异。

过去一年,在青岛自贸片区这片“沃土”上,有这么几组数字令人振奋:承接106项试点任务已实施98项,形成92个创新案例;引进世界500强项目13个,同比增长550%……而今,随着2021年经济发展计划出炉,青岛自贸片区高质量发展的号角声愈发嘹亮:预计实现地方一般预算收入同比增长7%;固定资产投资同比增长10%;实际利用外资同比增长10%;外贸进出口同比增长7%;规上工业总产值同比增长10%。

激发发展动能>>

全面打响创新攻坚战

发展思路清晰,青岛自贸片区步伐坚定、信心十足,首要工作聚焦“创新”。

全面打响创新攻坚战,青岛自贸片区把制度创新当成核心,今年将做好制度创新案例的常态化征集和提炼,在五大产业发展、营商环境、通关水平等重点领域形成“青岛特色”引领,全年争取形成两批共80项创新案例汇编,15项创新成果在全国或全省复制推广,开展山东自贸试验区2.0版暨青岛自由贸易港方案研究。

载体创新攻坚战和联动发展创新攻坚战也将齐头并进。其中,青岛自贸片区将继续深化“区关港”联动创新模式,探索大宗商品现货保税交易制度复制推广路径,研究复制推广北京新一轮服务业扩大开放综合试点创新成果,对标区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定、CPTPP协定、跟踪中日韩自贸协定谈判等大力开展压力测试;推动前湾综合保税区逐步落地21项改革试点政策,建立西海岸新区与青岛自贸片区协作配合机制,完成青岛自贸片区范围内统一规划、统一招商、统一产业布局、统一行政审批、统一综合执法“五统一”。

同时,青岛自贸片区将着力提升创新策源能力,打造山东自贸试验区创新中心,青岛自贸片区海归创业联盟,先进制造、海洋生物等科技创新中心(实验室)等,建设一批科技创新平台。实施科技型企业梯次培育,精准扶持一批独角兽、瞪羚和创新型冠军、隐形冠军及小巨人企业。争取在“两院”院士、“泰山学者”等关键人才领域实现重要突破,聚集一批创新型人才。

护航项目落地>>

下功夫优化营商环境

锚定全年固定资产投资增长目标,青岛自贸片区以“项目落地年”“攻坚突破年”为引领,加快存量项目建设、推动增量项目落地。今年将对80个重点项目倒排工期、挂图作战,搭建起“拿地即开工”通道,加快推进项目各建设环节手续办理,大幅度提高项目审批效率。同时,针对闲置地块、老旧楼宇积极谋划一批城市更新和新产业项目。

在项目引进方面,青岛自贸片区将大力发展海洋服务业、现代金融等战略性新兴产业,在引进世界500强、中国500强项目领域持续实现突破,面向日韩等重点国别实行重点靶向招商。依托政策叠加红利,深化与“一带一路”、RCEP协议国家的经贸合作,加快推进海关特殊监管区域内跨境电商平台建设,争创国家对外文化贸易基地。同时,坚持以产业链思维提升招商水平,以国际化视野拓宽招商半径,以市场化手段优化要素配置,推进招商再提质。

项目引进来,如何才能发展好?青岛自贸片区将在“营商环境”上下足功夫,不断提升引商安商稳商能力。

今年,青岛自贸片区学习借鉴上海外高桥模式,选派精兵强将成立服务平台公司,为企业提供全生命周期服务。通过完善“一网通办”平台,打造“自贸全链帮”服务平台等手段,不断优化企业开办流程。同时,推进数字平台建设,统筹片区全域信息化、数字化建设工作,打造社会化信用体系、数字地图指标体系,搭建起数字化双向投资平台。

促进融合发展>>

全力推进“三地”建设

2020年,是青岛自贸片区建设全面起势的一年,“五大产业”融合发展,航贸金耦合发展主阵地、新消费发展策源地、先进制造业集聚地建设持续升级。今年,“三地”建设工作也被摆在了“突出位置”。

“三地”建设,不乏亮点。在航贸金耦合发展主阵地建设中,青岛自贸片区将依托区块链技术优化航运、贸易、金融互动生态系统,实现金融服务能级、产业相互融合、贸易通道和网络的突破。加快东北亚国际航运枢纽建设和陆海空铁多式联运发展;推动山东大宗交易市场项目实现磁吸效应,争取年内集聚会员单位不少于200家。

在新消费发展策源地建设中,将加快建设“中日韩消费专区”,服贸港今年5月投用;建设高端跨境消费中心,争取实现文化贸易突破式发展;推动跨境电商突破宠物食品、进口医药等新品类,加大对在线新业态的培育引进。

在先进制造业集聚地建设中,将统筹全域信息化、数字化建设工作,建设数字平台地理信息库及应用体系;推动智能制造等产业“筑基强链”,出台产业规划及配套政策;培育“政产学研才、金服用奖赛”创新创业共同体建设。

围绕做大做强“现代海洋产业”,青岛自贸片区将出台支持海洋经济发展相关政策,推进国家海洋药物中试基地、蓝色药库研发生产基地建设。

蓝图已绘就,奋进正当时。紧密结合国家试点任务举措和重点领域突破,着力打造深化改革开放的试验区、“双招双引”高质量发展的先行区、“一带一路”国际合作新平台的引领区,吸引全球资源要素集聚,推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”,青岛自贸片区未来可期。

责任编辑: 苏芃    

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