回首2023年，国际变局加速演进，苦难与希望并存，危机与变革交织。当前，国际组织作为全球治理的重要机构，在促进全球发展、维护全球和平与安全、保护人权和基本自由等方面发挥着重要作用。面对加速变革的世界局势和不确定的国际因素，部分国际组织开放扩员，为维护世界和平与发展注入积极力量，区域一体化趋势也随着国际组织的日益壮大而逐渐增强。

国家组织扩员，区域影响力出圈

4日下午，伊朗国旗（左二）在位于北京的上合组织秘书处升起，标志着伊朗正式加入“上合大家庭”。图源：央视新闻

2023年7月4日，上合组织秘书处在北京举行伊朗国旗升旗仪式，欢迎新成员加入。至此，上合组织正式成员国增至9个。这是继2017年以来的第二次扩员，首个中东国家加入上合朋友圈，意味着上海合作组织影响力已扩大到海湾地区，中亚、中东正在连成一片。

当地时间8月24日上午，金砖国家领导人第十五次会晤召开特别记者会。图源：央视新闻

作为新兴市场和发展中国家的代表，金砖国家也于2023年8月24日完成历史性扩员。金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员，其成员身份将于2024年1月1日生效。至此，金砖国家成员由成立之初的4个发展为现在的11个，共扩容2次。

此次新加入的6位新成员全部来自亚非拉。沙特、伊朗、阿联酋是石油输出国组织重要成员国；阿根廷是拉美第三大经济体，有“世界粮仓和肉库”之称，也是拉美主要矿业国之一；埃塞俄比亚是非洲经济增长最快的经济体之一，拥有丰富的矿产和水资源；埃及是世界四大文明古国之一，同样有丰富的石油和矿产资源。这6个国家有各自的产业优势，经济互补性很强，无论是经济体量还是地缘政治方面，这些国家的作用都不容小觑。这6国的加入将使金砖国家在制造、粮食、能源、服务等方面的产业结构更加完整，充分盘活金砖合作潜力。

非盟轮值主席、科摩罗总统阿扎利·阿苏马尼。图源：央视新闻

除此以外，经济合作力量也在进一步壮大。2023年9月9日，在印度首都新德里举行的二十国集团领导人第十八次峰会上，非洲联盟（非盟）成为二十国集团的正式成员。这结束了这一机制中只有南非一国来自非洲的历史。非盟也成为欧盟之后第二个加入G20的地区组织。这是非盟与非洲国家长期努力争取的结果，也与世界格局演变、外部力量推动密不可分。中国是第一个明确表态支持非盟加入二十国集团的国家，并支持非盟在全球治理中发挥更大的作用。

变革之下合作仍是主流，区域一体化趋势增强

尽管当下逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义上升，局部冲突和动荡频发，俄乌冲突、巴以冲突、贸易泛政治化和安全化等国际性问题加剧，但国际组织纷纷扩员，无不体现出变革动荡之下合作仍是主流，区域一体化和全球化趋势不可逆转。

山东大学政治学与公共管理学院副教授马荣久说，国际组织是推进全球治理的不可或缺的行为体，国际组织扩员合作是历史的潮流，全球化仍然充满活力。

伊朗总统与沙特王储举行恢复外交关系后的首次会面。图源：央视新闻

当前，上合组织的合作领域不断拓展，既涉及传统的优势领域，像能源、交通、金融、贸易投资等领域，也开始向数字经济、绿色发展这些极具潜力的领域延伸。伊朗加入上合组织后，可以利用其地理优势和丰富的石油和天然气储备，与其他成员国在能源、基础设施建设、金融等方面开展合作，共同推动地区互联互通发展。未来，上合组织的扩员进程仍将继续。今年3月29日，沙特国王萨勒曼签署了一份关于承认沙特成为上合组织对话伙伴国地位的谅解备忘录，标志着沙特迈出了成为上合组织正式成员国的第一步。6月30日，白俄罗斯国民会议代表院（即议会下院）通过了《关于白俄罗斯加入上海合作组织框架内国际条约》的法律草案，“此举将加速白俄罗斯加入上海合作组织”。

在南非举行的金砖国家领导人会晤因涉及扩员而在开幕前就备受各界关注。图源：央视新闻

作为新兴市场和发展中国家的代表，金砖合作经过多年发展也影响力早已超出五国范畴。值得称赞的是，金砖国家在西方主导的世界金融体系之外提供了新选择，对于促进更加平衡和包容的国际金融新秩序具有战略意义。金砖机制取得的巨大合作成果，正吸引越来越多国家申请加入。如今扩员，代表有更多的发展中国家愿意坐在一块，在国际舞台上发出更响亮的声音。金砖国家正展现出蓬勃发展之势，区域一体化和全球化进程不断推进。在金砖国家引领下，“全球南方”正加速崛起。

非洲联盟总部。图源：央视新闻

从更大的视角观察，继金砖合作机制扩员后，G20吸纳代表55个国家、覆盖人口超过14亿的非盟加入，是“全球南方”力量发展壮大的又一标志性事件。目前，非洲大陆正在加快推进自贸区建设。加入G20后，非洲作为一个整体，获得了与世界最主要经济体沟通协调宏观财经政策的重要渠道。非盟委员会主席法基指出，非盟加入G20有利于构建一种新架构，从而更好放大非洲理念，增加非洲对应对全球挑战的贡献。

在世界百年未有之大变局加速演进的形势下，国际组织扩员行动释放了积极信号，这顺应并推动了世界多极化和区域一体化发展趋势，意味着当下国际合作仍是主流，全球化趋势不可逆转。展望2024年，国际组织仍将进一步开放扩员，吸纳更多国家加入进来，促进区域的协同合作和可持续发展，加快区域一体化进程，推动全球化迸发新活力。

资料来源：央视新闻、新华社、环球网等

（大众日报客户端记者 王建国 韩雨婷 整理报道）

责任编辑： 韩雨婷    

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