走在前开新局｜“三个十大”见行动㉚：“十大扩需求”看临沂

大众日报记者纪伟杜辉升贾馨儒王彤彤王召群徐超超沈静马立莹

2022-08-06 06:37:46 发布来源：大众报业·大众日报客户端

7月4日起，大众日报及客户端等全媒体平台推出“走在前开新局”大型主题报道，记者深入16市基层一线调研采访，集中展现各地贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，推进“三个十大”行动的创新举措、进展成效，生动讲述各地砥砺奋进、创新实干的鲜活事例，充分反映山东发展的新变化新气象，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今天刊发第三十组报道：“十大扩需求”看临沂。

商贸物流提质增效，城市建设快速更新，临沂——

找准发力点，打好扩需求组合拳

□大众日报记者纪伟杜辉升

8月2日，在临沂市海棠直播大厦，记者见到了从江苏省来到这里的韩龙。他是一家酒厂派驻到临沂的电商业务主管。这几天，他正与一位直播平台主播洽谈合作，希望将产品送入这位主播的直播间。韩龙告诉记者，为了融入直播带货产业链，在生产环节，工厂就会根据线上销售的特点开发产品，有时还会与主播开展深度合作，开发主播联名款产品。

韩龙介绍，要想在短视频平台开拓销路，临沂是绕不开的选择。依托当地的直播电商销售渠道，目前韩龙所在的酒厂已完成销售额400多万元。

在传统消费升级和新兴消费扩容的大背景下，临沂的直播电商产业正在重新塑造商品供应链。目前，临沂已成为北方最大的短视频直播电商基地，形成了集数据分析、产品供应、主播培训等多种业态的产业集群，不仅助推当地产品走向全国，还吸引了不少省外厂家前来。

包括临谷电商科技创新孵化园在内，临沂市已建成各类电商园区44家，发展网商商户11.79万户。记者从临沂商城管委会了解到，今年上半年，临沂市网络零售额253.8亿元，增长29.6%，“直播电商之都”已成为临沂一张新的城市名片。目前，临沂市正加快数字、国际、绿色、链式“四个商城”建设，带动消费扩容和内需升级。未来，还会有更多商品选择借道临沂走向全国。

临沂商城服务全国市场，货畅其行是重要保障。临沂市围绕现代物流网，打造“干线运输+区域分拨”的现代化多式联运网络，争创国家物流枢纽经济示范区。

在顺和国际智慧物流园内，一场现代物流革命方兴未艾。该物流园区搭建了临沂首个智慧商贸物流供应链聚能创新平台——顺和物联，通过建设一个综合智慧平台，探索多网融合，以科技支撑搭建信息化平台，实现“点收全国、点发全国”一站式服务。“我们打造的顺和物联平台与20家商贸物流企业、17家铁路物流和165家加盟平台合作，推动多式联运发展。”山东顺和商贸集团创始人、党委书记赵玉玺说，去年，该集团在探索物流新业态新技术的过程中，顺和集团持续发力，与临沂济铁物流园合作，申报第四批国家多式联运示范工程，还与中国科学院空天院、北京交通大学进行合作，投资1.7亿元成立了顺和国际智慧物流北斗技术研究中心，为临沂物流业的转型发展探索新的路子。

物流线路向远方快速延伸，带动产业经济快速发展，临沂的城市建设也在大踏步前进。走进临沂奥体中心项目工地，千余名建筑工人忙碌的身影遍布每一个角落，一座座崭新的场馆错落有致、相互呼应。作为近两年最受市民关注的“巨无霸”新地标，奥体中心是临沂聚焦群众“急难愁盼”确定的重点惠民项目之一，也是临沂市投资最大的综合性民生项目。

据了解，临沂奥体中心项目总投资76亿元、建筑面积49万平方米。建设过程中，全面融入绿色、低碳理念，采用绿色智慧、节能低碳技术，综合运用智慧园区、装配式建筑、节水器具、透水铺装以及太阳能、地源热泵系统等27项绿色节能技术措施，建设期间可实现减少碳排放3000吨。

将视角扩展到整个城市建设领域，今年临沂市按照“以完善城市功能为主、以人民满意为主、以城市更新为主”的原则，计划新建项目236个、计划总投资580.6亿元，包括道路桥梁、公共交通、积水点治理等十大类工程项目。

临沂全力推进基础设施项目建设，实施商贸物流首善战略，做好养老托育服务

下好先手棋激发新动力

□大众日报记者纪伟杜辉升

临沂市按照“畅通、平稳、扩量、提质”要求，在供给和需求两端发力，找准为民服务的着力点，深入落实省“十大扩需求”行动计划，增强经济发展内生动力。

在城市建设方面，坚持一张蓝图绘到底，打造集约高效、智能绿色、适度超前的现代化基础设施体系；通过发展跨境电商、建设临沂跨境电商直播小镇，世界商品抢滩临沂商城，市民在家门口就能买到质优价廉的进口商品；越来越多的养老服务中心和儿童之家，让“一老一小”的闲暇时光过得更加充实。

城市建设一张蓝图绘到底

5月20日，临沂城区南部的陶然路快速路建设工程一标段实现试通车，该项目是临沂市重点民生工程之一，也是临沂市区进出京沪高速的重要通道。陶然路快速路全面建成通车后，将进一步缓解城区交通压力，为市民出行提供便利。

目前，临沂市围绕立体交通网建设，已实施总投资883亿元的40个重点项目，完成投资额103亿元。这些项目对于构建城市快速路网系统，缓解城市交通拥堵问题和促进沿线片区开发，推进市域一体化发展具有重要意义。

20年前，临沂市拉开主城区发展框架，确定了以河为轴、沿河北上的城建蓝图，为临沂市民提供了舒适便利的生活空间。如今，临沂市依然在为这张蓝图添砖加瓦，扎实推进基础设施“七网”行动，打造集约高效、智能绿色、适度超前的现代化基础设施体系。

在临沂奥体中心近1200亩的工地上，千余名建筑工人忙碌的身影遍布每一个角落。这是近两年最受临沂市民关注的“巨无霸”新地标。临沂奥体中心是临沂聚焦群众“急难愁盼”确定的重点惠民项目之一，也是临沂市投资最大的综合性民生项目。该项目总投资76亿元、建筑面积49万平方米，由临沂城投集团按照市场化原则独立投资建设运营。

“项目建成后，可承办全国性的大型综合体育赛事和国际单项赛事，同时兼具应急避难、运动健身、休闲娱乐、文化传播等功能，将有力促进产城融合、文体商融合。”临沂奥体中心项目土建工程师刘尚尚介绍，临沂奥体中心全面融入绿色、低碳理念，综合运用智慧园区、装配式建筑等27项绿色节能技术措施，建设期间可实现减少碳排放3000吨。

今年，临沂市按照“以完善城市功能为主、以人民满意为主、以城市更新为主”的原则，编制完成《2022年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划》，2022年市区两级计划新建项目236个、计划总投资580.6亿元，主要包括市级新建工程和各区新建工程等内容。其中，市级计划新建项目86个，总投资376.8亿元（市财政资金130亿元），其中2022年计划投资109.2亿元，具体包括道路桥梁（交通拥堵治理）、公共交通、积水点治理等十大类工程项目。

“景美了，路平了，孩子活动有空间了。”家住临沂市兰山区沂州路鲁南海鲜市场南邻的李大爷点赞身边新添的小公园。近年来，兰山区利用街角、闲置地、道路两旁等零星地块，见缝插“绿”，启动口袋公园建设，践行“公园城市”建设理念，让市民过上“推窗见绿、出门进园”的生活。

目前，临沂市按照“大格局、大水面、大空间、大绿化”的思路，开展新型城镇化建设行动，全面把握城乡融合发展机遇，顺应新型城镇化“双向化”规律，推动由外延到内涵、由粗放到集约的实质性转变。坚持主城区连续五年每年新建五个不低于100亩的复合式公园，并配套建设口袋公园。今年1至5月份，临沂市新开工的口袋公园达到54个。

临沂从供给和需求两端发力，找准为民服务的着力点，深入落实省“十大扩需求”行动计划，增强经济发展内生动力。图为临沂商城。

世界商品抢滩临沂商城

在临沂跨境电商直播基地，欧之泉进出口（临沂）有限公司的货架上摆满了从欧洲进口的葡萄酒。这家公司的负责人倪林光早些年在欧洲经营酒庄，随着近年来国内消费市场的蓬勃发展，他开始做进口葡萄酒生意。“刚开始我们把国内业务的总部定在上海，没过多久，就把总部搬到了临沂。”倪林光说，临沂商城的直播带货、商贸物流和跨境电商等业态发展迅猛，对企业发展有很大帮助。

“此刻很多朋友都在下单，今天这款进口韩国雪花秀旅行套盒库存不多，咱们早抢早赚到。”摆满琳琅满目进口商品的货架旁，网红主播正在带货。在临沂跨境电商直播基地临沂跨境电商免税店，3000平方米的展厅里摆放着全球200余家知名品牌的近1.6万种商品。跨境商品嫁接直播带货，是这个产业园区的新玩法。

“通过做强‘商仓流’一体化，我们正在实现线上线下两条腿走路，成功架起国际国内两大市场的桥梁。”山东兰华跨境电子商务有限公司总经理蔺天一这样解释世界商品为何抢滩临沂商城。

早在筹备免税店之初，作为母公司的山东兰华集团就倾力打造了“兰华跨境购”App和小程序，并创新推出了“SBBC”新营销模式。“S”是指云仓数字化供应链；第一个“B”则明确了临沂跨境电商直播基地作为进口优质商品“总批发商”的角色；第二个“B”指进驻平台的分销商；“C”即为终端消费者。

据了解，临沂跨境电商直播基地推出了“0元开店”免费进驻平台的活动，将平台上的优质进口商品货盘开放，“零投资、零门槛、零囤货、一件代发”赋能代购、跨境电商从业者和创业者开店，实现一部手机就能开一间进口超市的梦想。与此同时，还探索“跨境+直播”新模式，不仅开展微信视频号直播，还积极申请抖音全球购店铺。得益于线上线下齐发力，自3月中旬以来，临沂跨境电商免税店实现销售额周均递增48%的成绩。

习惯于“两条腿走路”的临沂跨境电商直播基地及兰华集团，没有止步于畅通跨境进口渠道、实现“买全球”的目标。做强跨境出口，推动临沂优质产品走出国门，实现“卖全球”是他们下一步的战略方向。

“我们推动成立了临沂市跨境电子商务协会，并吸引了亚马逊平台电商海德跨境、韩国coupang平台电商韩淘国际以及一大批跨境电商培训、国际物流、报关、供应链金融领域的优质第三方服务商进驻基地，为进军跨境出口储备人才和资源。”蔺天一说。

通过创新发展探索新路，临沂市交出了一份份喜人的外贸成绩单。今年上半年，临沂市外贸进出口总值732.2亿元人民币，比去年同期增长15.4%。其中，出口654.9亿元，同比增长20.4%。

临沂市第十四次党代会提出实施商贸物流首善战略，加快建设“四个商城”，“数字商城”建设被摆在首位。下一步，临沂将突出市场电商化，用好第三方平台，建设行业垂直电商平台，搭建园区平台，努力打造北方电商之都；突出仓储智能化，扎实推进仓储建设五年行动，打造“统仓统配、仓配一体”模式；突出物流信息化，打造区域性物流大数据中心，智能计算机中心和全国最大的物流分拨中心，放大“物流之都”的独特优势。

织牢“一老一少”保障网

在罗庄区西三重村“以孝治家大食堂”，餐桌椅摆放整齐，厨房里洁净亮堂，志愿者正为老人们准备午餐，荤素搭配，四菜一汤。

平日里，村民王芝叶的儿女在外忙生计，一日三餐便是他的愁心事。自从村里有了这个食堂，王芝叶不再为一日三餐发愁。街坊邻居们给这里起了个名字叫“爱心食堂”。“爱心食堂”每日按时为村里贫困孤寡老人提供饭菜，行动不便的老人由志愿者送餐上门，一日三餐，全部免费。

“平时在这里打打扑克、搓搓麻将，有志愿者帮忙打饭、端饭，全天在养老中心吃饭，子女在外工作也放心。”在费县探沂镇张家村新时代文明实践站养老服务中心休闲室，村民张爱军老人在打扑克。

近年来，探沂镇产业转型快速发展，外出务工和经商的年轻人越来越多，留守、空巢和独居老人逐渐增多，农村养老和日间照料成为老人忧心、子女揪心和政府担心的民生大事。为不断提升全镇居家养老服务质量和服务水平，探沂镇围绕“老有所养、老有所乐”工作思路，试点推广建设“夕阳红颐养苑”。

“夕阳红颐养苑”整合利用村级新时代文明实践站场地建设而成，主要为村内75周岁以上老人、分散供养五保老人及村居特困群体提供免费用餐和日间照料服务。餐厅面积、桌椅数量能够满足村内老人用餐需求；设老年活动室1处，配备相应娱乐设施及保健设施。

“夕阳西下，金色的阳光，洒在辽阔的大海上。海面上漂浮着一艘轮船。”在探沂镇泉子沟新时代文明实践站“儿童之家”里，志愿教师任光钰正在为村内暑期放假的孩子讲课。

随着农村越来越多的年轻父母在外务工，周末、假期孩子在家无人看管、工作与孩子无法兼顾，成为困扰很多家庭的难题。探沂镇依托新时代文明实践站，创新建设“儿童之家”。

口袋公园

“儿童之家”内设亲情互动区、阅读区、心理辅导区等，主要为学龄儿童免费提供周末及假期托管、临时照料、游戏娱乐、心理咨询等服务。通过政府购买服务的方式聘请专业人员，同时鼓励引导全镇新时代文明实践志愿者、教师队伍参与“儿童之家”免费志愿辅导，保障“儿童之家”假期管理、教育及作业辅导的专业性。

目前，探沂镇通过“党委引领、政府统筹、村居主导、志愿参与”的运行模式，扎实推进村级“幸福家园”建设，实现了青壮年群体安心就业、老小两头放心托管、志愿团体用心服务。现已试点建设20个“幸福家园”，服务老年群众2000余人，照管暑期学龄儿童近800名。

为满足广大居民的养老托育需求，临沂市全力织牢“一老一少”保障网。颁布《临沂市养老服务条例》，启用全省规模最大的市级养老服务中心，建成县级社会福利中心和区域性中心敬老院26处。其中，沂水县“寸草心志愿服务”模式入选国家居家社区养老服务改革试点典型。同时，改善托育服务，深化省级家庭托育试点，开展示范机构评选，举办职业技能大赛，全面提升从业人员专业能力。