□李岳岳 刘帅

加快构建新发展格局，是谋划中国经济下一程的重要内容，也是正在召开的全国两会的核心议题。3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点。在主动服务和融入新发展格局中，看山东如何畅通经济循环、加强内外联动，从中一窥置身事内、躬身入“局”的门径，在全国范围内都有着不同寻常的实践价值和样本意义。

所谓入“局”，就是要占一席之地，就是要找存在感。服务和融入新发展格局，存在感怎么体现？首先就要看供给与需求。试想，当人家开拓市场少不了你，优化供给离不开你，对一个地区来讲，其存在感的强弱，自不待言。从需求侧看，作为全国唯一常住、户籍人口“双过亿”省份，山东有着庞大市场规模和巨大消费潜力，能消费、敢消费、愿消费的市场环境正在加速形成。从供给侧看，作为全国工业门类最齐全的省份之一，以高质量供给满足现有需求、创造引领新的需求，山东有基础、有条件、有优势。一旦把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加速形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，背后实现的，实质是地区经济体系与产业体系更深层次的变革。在这个意义上，主动服务和融入新发展格局，既是对我们自身短板的一次全面检视，更是回应一个时代的发问，既是一种战略的调整，更是一种优势的重塑，是对经济社会大循环的一次全面加固与升级。

入“局”，光找到存在感是不够的，关键要看能不能真正站稳脚跟。正如习近平总书记强调的，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。制造业是实体经济的根基。根基在哪，服务和融入新发展格局的立足点，就要放在哪。服务和融入新发展格局，推动高质量发展，山东的根基在工业，优势在工业。看一看近年山东高质量发展实践，从加快科技自立自强，破解创新难题，到深化拓展应用场景，以数字变革引领产业全面转型，再到聚焦绿色低碳高质量，推动产业结构向“新”、能源结构向“绿”，山东制造业根基不断塑强，正向着高端化、智能化、绿色化稳步迈进。在新发展格局的框架下打量山东经济盘面的一个个新变化，新一轮经济复苏的内涵，已不可同日而语。聚焦服务和融入新发展格局，山东一系列举措既着力短期纾困、对冲疫情风险，又着眼长远发展、破解深层次问题，不仅为实现经济社会回归正常运转打下坚实基础，有效稳住了经济基本盘，更进一步撑开了未来高质量发展的骨架。

当然，入“局”，绝不是搞小圈子。能不能跳出自己的一亩三分地，能不能拓展更大“朋友圈”，极为考验发展的格局与视野。习近平总书记提出要构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，指明了新一轮改革开放的着力点。高水平，意味着改革的聚焦度更高、穿透力更强，意味着规则、规制、管理、标准等制度型开放的稳步扩大。畅通“双循环”，既要推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，为加快构建全国统一大市场贡献力量，又要扩大制度型开放，更好利用国内国际两个市场两种资源，为高质量发展拓展通道、奠定格局。只有树立战略眼光，提升战略思维，真正搞清楚国家所需、发展所向、山东所能，搞清楚能在多大范围内集聚调配资源、起到影响、发挥作用，才能在服务和融入新发展格局中展现更大作为、实现更大突破。

总的来说，躬身入“局”，考验的是识变应变求变的预见性和主动性。回顾山东入“局”之路，可以看到，新格局之下谋发展促改革，机遇和挑战都有新的发展变化，很多时候是在没有现成答案的情况下寻找答案，是在具体实践探索中优化发展路径。始终坚持因时而变、因势而动，练就十八般武艺，真正成为行家里手，我们就一定能更好掌握工作主动权，为服务和融入新发展格局，实现经济更高水平更高质量的动态平衡聚势赋能。

责任编辑： 蔡继钗    

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