今年，济南市将持续深化重点领域改革，激发发展动力活力。更大力度推进改革创新，实施营商环境优化攻坚行动，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

深入推进“一次办好”改革。落实“放权、精简、集成、共享”要求，加快简政放权、流程再造。完善审批服务“四维协同”机制，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境。加快推进“五减”改革，力推清单之外无证明，100个高频事项“最多跑一次”，涉企事项全部容缺受理。大力推进“一网通办”，推动一体化在线政务服务平台应上尽上、全程在线。深化企业开办便利化改革，实现全程网办、半日办结。加快工程建设项目审批改革。深化“双随机、一公开”监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制。

务实推进开发区体制机制改革。全面推行“管委会+”管理体制，加快剥离社会事务和开发运营职能，引导开发区回归本源、聚焦主业、重塑活力。创新选人用人机制，推行全员聘任制，建立岗位绩效薪酬体系。强化制度创新，优化审批流程，打造极简、极速、极优品牌。建立差异化考核评价机制，引导开发区突出主导产业，实现错位发展。

大力推进国资国企改革。制定实施市属国企改革三年行动方案，完善以管资本为主的国有资产监管体制。大力推行扁平化管理，稳妥推行职业经理人制度，加快形成有效制衡、科学高效的公司法人治理结构。深化市级投融资平台市场化改革，推进市属金融企业改革发展。加快推进混合所有制改革攻坚行动和上市三年行动计划，完成混改项目20个以上，至少1家企业上市。优化国有资本布局，推进战略性重组、专业化整合，引导重点企业聚焦主业增强核心竞争力。
加快推进资源要素配置改革。完善“要素跟着项目走”保障制度，实施“标准地”供地改革。加强土地储备市级统筹，促进土地资源高效配置。深化“亩产效益”评价改革，优化标准厂房、新型产业发展用地政策，加快低效用地盘活利用。开展用能权、排污权、用水权交易试点，建立指标调剂机制，优先支持重点项目建设。
持续深化财税体制改革。坚持向绩效管理要财力，落实完善“五方协同精准联控”机制。深化股权投资改革，组建专业化财政投资公司。落实政府引导基金政策，充分发挥新旧动能转换基金作用。加强财政收支市级统筹，理顺市、区县财政事权和支出责任，强化预算刚性约束，提高财政资金使用效益。
加快信用体系建设。完善“一网四库一平台”，实现信用数据互联互通和归集共享，争创全国社会信用体系建设示范城市。建立健全“红黑名单”管理制度，强化守信联合激励和失信联合惩戒。建立完善信用修复机制和异议制度。加快个人诚信体系建设，推进应用场景建设和服务市场培育。
推动民营经济发展壮大。实施“旗舰企业”培育计划，新增营业收入过50亿元企业2家。完善“五位一体”融资服务体系，发挥好“济企通”服务企业云平台作用，打造惠企“直通车”一体化平台。健全常态化沟通联系机制，推动企业家参与涉企政策制定。开通服务民企12345专席，严格落实接诉即办、法律服务代理、限时清欠等机制。探索设立“企业家日”，建立民营企业表彰激励机制。济南市政府确定今年为“民营经济服务年”，将全力提供更加细致、周到、贴心的服务，播洒阳光雨露，培育发展沃土，全力支持民营经济茁壮成长，真正让企业领跑城市、让市场活跃城市！
（大众日报客户端记者 段婷婷 王健 报道）

责任编辑： 刘田     签审： 王菁华

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