4月21日至22日，2021年全国青少年体育工作会议在桂林召开。会议期间，日照市作为全国两个地级市代表之一进行了交流发言，并介绍了《打造体教融合发展示范市 为建设现代化海滨体育名城赋能加力》的经验做法。

近年来，日照市委、市政府坚持算大账、算长远账、算整体账、算综合账，把体教融合融入全市大局，与创建全国全民运动健身模范市、承办山东省第25届运动会、建设现代化海滨体育名城等工作统筹推进，强化顶层设计“走好健康路”，贴近学生需求“开好体育课”，推动资源共享“建好运动场”，坚持练赛结合“搭好竞技台”，优化配套服务“护好生活圈”，注重机制创新“耕好责任田”，着力构建目标引领、教学改革、场馆支撑、赛事供给、体质提升、组织保障“六大体系”，探索走出了体教融合发展新路子。

强化顶层设计“走好健康路”：2021年，日照市在山东率先出台《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，积极探索“学校体育教学、青少年体育竞赛、社会力量促进、体育人才培养、激励评价”等改革举措，到2025年体育课教学改革实现“全覆盖”，学校“三大球”运动队建设率达到“百分百”，培育市级体育传统特色学校260所、占71.6%以上，学生体质优良率将提高到60%。

贴近学生需求“开好体育课”：“课内与课后”相结合。课内，设置“选修+必修”体育课程，实行“走班选课+班级授课”；课后，创新推出延时服务，开设运动类等特色课程100多门。“线上与线下”相结合。顺应疫情防控形势变化，做到部门、学校、社会、家庭四方联动。“居家亲子运动汇”吸引26万余人次参加。在343所中小学推行健身指导，覆盖面近95%，参与学生18.3万人。“校内与校外”相结合。重点建立“1+6+N”青少年体育后备人才培养网络。“1”，以市体育运动学校为核心，选拔、培养、输送体育后备人才，连续两个周期创建“国家高水平体育后备人才基地”。“6”，依托6个区县（功能区）优质中小学，建立新型体校，重点推行市队校办，抓好体育传统特色学校建设。向双一流高校输送人才100多名。建成国家体育传统、特色项目学校104所。“N”，利用校外俱乐部等社会力量，多元化培养体育人才。4家俱乐部承担第25届省运会备战参赛任务。

推动资源共享“建好运动场”：大型体育场馆“进校园”。结合重大赛事筹办，优先与中小学共建共用体育场馆，既能保障竞赛需要、满足教学需求，也有利于提高赛后资源利用率。12处省运会新建场馆有9处与学校共建或共用。学校体育设施“进社会”。学校体育设施对外开放。目前，已完成对外开放中小学100所，今年将实现所有非寄宿制公办学校对外开放。公共体育设施“优先用”。建成健身设施场地7200余处。日照市人均体育场地面积提高到4.72平方米，居全国地级市前列。

坚持练赛结合“搭好竞技台”。依托“三大球”进校园，建立校际联赛、区县联赛、市青少年锦标赛三级竞赛体系，每年办赛620余项，参与学生140余万人次。比赛时间由以前集中一周延长到6个月。结合青少年体育发展需求，重点打造“三大球”、网球、航模、啦啦操等10余项特色赛事，推动山东女排、山东围棋队落户日照。

优化配套服务“护好生活圈”。针对3—6岁幼儿身心发育特点，研发设计出幼儿体育课程体系、指标评价体系，开展幼儿体育试点改革。其中，课程体系包含480节幼儿体育课程，配套70组、800余件幼儿体育专业器材。试点幼儿园出勤率由2019年的70.3%，提高到2020年的92.5%；大班幼儿25米直线跑由原来平均9秒，提高到7秒。开展百校学生体质提升工程，大力推进学生体质健康测试，加强监测数据分析和健康指导，督促学校、家长共同实施。214名驻日照高校优秀体育专业学生，进入114所中小学开展体育服务。采取“政府购买服务、公立医疗卫生机构派驻校医”的新模式，开展派驻专职校医和集中配餐服务，为学生体育锻炼和体质健康提供专业保障。目前，城区和乡镇未建食堂的184所义务教育学校，已有167所开展配餐服务，服务学生23995人，占56.7%。

注重机制创新“耕好责任田”：创新指挥机制，坚持高位推动、顶格推进，建立党委、政府的“大合唱”。创新政策机制，在法律保障上，率先起草《日照市全民健身促进条例》，明确要求不得挤占体育课等，规范和促进体教融合责任落实。创新考评机制，将体教融合工作纳入全市经济社会发展综合考核，同时改革中考体育项目设置与评价体系，合理设置体育教师量化考核，激发了各个方面积极性。

（大众报业•大众日报客户端记者 丁兆霞 报道）

责任编辑： 霍丽娜     签审： 王菁华

打开大众日报客户端阅读全文