济南

德州出台实施意见加快建设现代流通体系,快递进村被提及

大众日报记者 贺莹莹

2021-12-08 22:59:20 发布来源:大众报业·大众日报客户端

为统筹推进“十四五”时期全市现代流通体系建设,促进经济循环畅通高效,确保到2025年,德州全社会交易成本进一步降低,物流标准化、数字化、绿色化水平显著提高,社会物流总费用占国内生产总值的比重下降2个百分点以上,力争达到全省平均水平,近日,德州市政府出台《关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》。

该《意见》共分优化流通网络布局、提升物流设施水平、做优做强流通主体、大力发展新业态新模式、促进城乡流通一体化和强化政策措施保障等六大部分20个条目,在提升物流基础设施、完善流通网络、壮大流通企业及市场、丰富流通业态、打通城乡双向流通通道及加大金融财税支持等方面全面发力。

加快构建区域性现代物流城市

《意见》提出,德州将建设物流大通道,加快构建对外开放的立体物流大通道,向北对接京津冀及东北区域;向东谋划协调打通出海大通道,重点加强与青岛港、天津港、烟台港、日照港、黄骅港、威海港、滨州港等优质港口的连接;向西连通中原城市群、拓展山西等地区;向南融入省会经济圈综合交通布局、联通长三角城市群,畅通全市与港口群、城市群、物流节点及重要国境门户之间的联系渠道,加快融入国家物流体系。依托京沪高铁与高速、京台高速、青银高速,打造“两纵一横”国家级物流通道;整合德城京铁物流、齐河空港铁路物流、平原济铁物流,深度挖掘中心城区及铁路公路沿线场站资源,依托德大铁路、石德铁路、邯济铁路、德衡高速、德滨高速、济聊高速、济乐高速等交通运输通道,搭建“十字形”区域物流通道。依托宏运通国际物流、平原济铁物流、济铁省会中心物流城等多式联运基地及海关监管场站,打造“入园即出关”的内陆港。

同时,推进德州构建区域性现代物流城市,大力发展通道经济,聚合人流物流,加快建设以“中心城区、齐河—禹城—平原—临邑、宁津—乐陵—庆云”为核心的“三核”物流节点,重点打造京沪物流引领带、冀鲁边物流开放带,差异化建设县级综合物流园区,形成“三核”引领、“两带”联动、多点支撑,立足鲁西北、辐射冀东南、对接省会圈、服务京津冀的区域性现代物流城市。积极参与中欧班列(齐鲁号)济南集结中心建设,借助中欧班列(齐鲁号)扩展“一带一路”沿线市场。支持国际物流企业在RCEP成员国、“一带一路”沿线国家探索建设境外物流园区、仓储中心和分拨中心。

加快推进建设一大批重大交通项目

德州将推进交通设施量质齐升,加快完善铁路网布局,积极推进郑济高铁(齐河段)、德州—商河铁路项目建设,高标准建设陵城、临邑高铁站,加强与京津冀铁路主客运通道的联系,提升德州东站区域铁路枢纽功能。建设完善国省道、高速公路网,加快推进京台高速德州至齐河段改扩建、济南至宁津高速公路、庆云至章丘高速公路等工程建设。全面加快内河基础设施建设,积极协调推进京杭运河黄河以北段复航和徒骇河通航前期工作。积极推进德州民航机场筹建前期工作,加快庆云县等通用机场规划布局。

同时,补齐物流设施建设短板。实施“一县一园”行动计划,鼓励和支持各县(市、区)结合自身经济体量和产业特色,谋划建设一批集多式联运、城乡配送、分拣中心、智能仓储、冷链物流、特色产业供应链等业态于一体的综合性物流园区。探索多模式运营机制,鼓励“政府搭台、企业唱戏、市场运作”的建设运营模式。加快推进传统物流园区转型升级,加强仓库、堆场、接驳、停车场等运转设备的智能化建设,改善物流装卸、搬运、分拣等环节,提高货物换装的便捷性和兼容性。

壮大物流企业,培育流通大市场

《意见》中提到,德州将开展流通企业壮大行动,增强龙头企业辐射带动能力,培育壮大3-5家销售过百亿元的大型流通企业集团。鼓励物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强,培育一批技术水平先进、主营业务突出、核心竞争力强的大型现代物流企业集团。积极引进全国百强物流企业,重点引进大企业物流结算中心,支持设立区域物流总部、运营中心、分拨中心和转运中心。积极推动物流企业进行国家认证,到2025年,培育1-2家符合国家标准的5A级物流企业、2家以上5A级供应链服务企业和1家“中国冷链物流100强”企业。

同时,培育流通大市场,开展专业商品市场升级行动,构建低成本物流仓储运营体系,积极培育转型发展示范基地,重点培育大型综合批发市场和农批市场。支持庆云国际小商品城复制与升级,着力打造小商品电商直销中心,大力发展电商经济,加力推动线上线下消费有机融合。对外拓展东盟市场、对接中日韩地方经贸合作示范区。

快递进村,农产品出村进城

德州将健全农村流通体系,积极实施城乡高效配送专项行动,统筹整合交通、商贸、供销、邮政、快递等资源,构建县乡村三级物流网络。推动农村公路连通工程,实施“四好农村路”提升行动,加快农村物流网络建设,打通城乡双向流通通道。实施“快递进村”工程,深入推进交邮合作,提升农村物流服务能力,打造“县级快递物流配送中心-乡镇级快递物流集散中心-村级快递便民服务站”三级快递物流配送体系,实现村村通快递。规范化建设具有公益性、普惠性的多功能村级服务站点,发挥物流寄递、网上代购、产品网销、农资流通等作用。积极创建“乡镇商贸中心建设县(市)”,推动大型商贸流通企业向乡镇下沉,提高乡镇商贸中心覆盖率。扎实推进国家电子商务进农村综合示范,力争2021年年底全市农村电商网络零售额达到80亿元。

同时,推动农产品出村进城。加快建设京津冀鲁优质农产品及食品供应基地,大力提升“德州味”品牌效应,积极发展订单农业、农村电商,推动农商互联,加强农产品供应链建设。重点支持农产品批发市场升级改造,农产品冷链物流、产地流通设施、农产品零售网点建设。推动新型农业经营主体、供销社、农商行深度合作,构建生产、供销、信用“三位一体”农产品流通新机制。推进农社、农超、农快对接,鼓励大型流通企业采用“基地直采”“便利店+生鲜店”“寄递+电商+优质农产品”等模式,扩大农产品购销规模,支持德州农业龙头企业与域外知名食品保障企业开展合作。打造以“生鲜直通车”为标识的生鲜配送物流体系,确保新鲜农产品半日直供终端。推广“惠民生鲜超市”模式,各县(市、区)至少打造1家连锁企业。对鲜活农产品运输实行预约抽检、车辆免开厢等便捷查验。

(大众报业·大众日报客户端记者 贺莹莹 通讯员 杨丽丽 报道)

责任编辑: 籍雅文     

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