今天的海洋，早已不光是“渔盐之利”“舟楫之便”的年代，还是人类新的生存和发展空间，是新时代经济发展版图上最具活力的关键领域。

作为东部沿海大省，山东海域面积与陆域面积相当，海洋资源丰度指数全国第一，海洋渔业、海洋交通运输等若干产业增加值位居全国前列。长期以来，得天独厚的临海之利、沿海之便，是我们在激烈区域竞争中脱颖而出的重要战略保障。可以说，山东发展最大优势在海洋，最大潜力也在海洋。

然而，相较国内外一些发达海洋经济体，我们在海洋资源开发利用的规模和质量上仍有不小差距;科研力量雄厚，许多科技成果却要在省外转化，再加上三次产业结构不优、层次不高，实现海洋经济的转型升级、由大到强，任重道远。

去年以来，在齐鲁大地上，一场以“海洋”为主题的发展变革，大潮涌动，蓬勃兴起。海洋旅游、远洋养殖、海洋水产精深加工、海洋生物医药、海工装备……正在加速优化海洋产业结构、提升产业层次，推动山东省海洋经济向着高质量发展阔步前行。

从一些发达国家发展经验看，当经济发展到一定阶段，通过深挖海洋、经略海洋，向大海要资源、寻财富、求发展，向海洋挖潜力、要质量、求效益，做大做强海洋经济，是助推整体经济转型升级的一条重要经验，也是为经济持续发展蓄能蕴势的一条重要途径。

其中，全面科学的海洋教育，能够让全社会更充分地了解海洋、亲近海洋，从而更有效地利用海洋、保护海洋，在这方面，韩国的许多经验值得我们借鉴。

壹

作为海洋产业强国，韩国一直以来都高度重视推动和开展各类海洋教育活动，形成了覆盖高等教育、基础教育和社会教育的较为全面的海洋教育体系。

比如，发展学校海洋教育体系。

建立海洋教育示范学校。海洋教育示范学校多在沿海地区，可自主制订教育与运营计划，借助地域优势开发各种各样的海洋体验活动，并定期开展海洋知识讲座，实施适合各中小学的海洋教育项目。

开发海洋教育教材。近年来，韩国海洋财团、国土海洋部、海洋水产部等多部门纷纷开发海洋教育类教材和出版物，主要分为海洋文化体验类、海洋资源类、海洋权益类、海洋科普类、海洋故事类等，涉及历史、文化旅游、渔业、海洋环境、海洋科学等方面。这些教科书与读物形式多样、内容丰富，被广泛用于中小学海洋教育当中。

发展海洋高等教育。韩国的海洋高等教育主要通过海洋类大学和研究机构来实施。例如，韩国海事海洋大学是以航运、物流、海洋、交通运输学科为特色的国立大学，拥有海洋综合实习船供师生教学与科研使用，持续培养了海洋领域的专业人才，在进一步提高韩国的海洋、海运产业竞争力和推展海洋教育方面起着关键性作用。

比如，建立海洋教育门户网站。

该网站面向中小学学生和关心海洋的国民免费开放，具有公益性。网站充实了多种多样的海洋教育内容，青少年学生可以通过网站查阅多种海洋教育教材，在线观看海洋教育视频，既有海洋科普类视频，也有海洋意识与素养宣传类视频，还涉及海洋环境类等内容。网站还为教师提供各种海洋教育活动信息和资料，如海洋教育研讨会的信息、海洋教育团体的招募通知等。

比如，启动海洋教育基金项目。

韩国海洋教育基金项目的大部分资金来源于海洋水产部，用于支持大学和各类海洋机构的研究课题与著作出版，提高海洋科学技术水平，培养海洋和水产专门人才。该项目平均每年选定10余所大学，支持30个研究课题、100余人次教授和研究生，持续投入巨额资金用于支持开发与推进海洋类研究，涉及海洋教育的多个课题，主要包含地域研究、海洋科研与科普、人才培养三方面的内容，大大提高了高校等科研院所的海洋研究能力，培养了大量海洋教育专门人才。

比如，推动面向社会的海洋教育。

支持海洋教育社团。从2010年开始，韩国海洋财团每年支持约40个海洋教育社团，并根据人数向每个社团提供250万韩元以内的活动费用。

举办丰富的海洋教育活动。韩国每年举行一次“海洋领土跋涉”活动，通过访问和参观海洋城市和岛屿，培养大学生的海洋主权意识;针对中学生，韩国在全国范围内选拔成立“海洋少年团”，对其实施专门的海洋教育。同时，定期举办海洋教育研讨会，多个公共机构每年举办海洋文学奖、海洋摄影大赛、海洋创意大赛、海洋领土写作竞赛、科学体验营等活动，奖励优秀的海洋人才。

开发海洋文化体验资源。对海洋文化及旅游资源进行系统引导，如开发和普及现场体验的学习资料，这样既能加深社会公众对海洋国土的认识，又可在一定程度上促进海洋文化旅游业的发展。

贰

海洋教育能够让全社会加深对海洋的认识，达成“亲近海洋、了解海洋、守护海洋、利用海洋”的目的，在建设海洋强国、推动高质量发展过程中不可或缺。

11月初，山东出台《省级海洋意识教育示范基地管理暂行办法》，对省级海洋意识教育示范基地的有关事项进行了明确规范，旨在进一步推进省级海洋意识教育示范基地科学化、规范化、制度化管理。

山东与韩国毗邻而居、隔海相望，海洋环境相似。参考韩国经验，我们可以从如下几个方面进一步完善海洋教育。

构建完整的海洋教育体系。必须完善我国的海洋教育体系，形成内容完善，覆盖大、中、小学，兼顾沿海地区和内陆地区的海洋教育课程体系。首先，将海洋教育课程设置为中小学基础教育的专门科目，增加大学海洋教育通识课程的设置，通过对海洋文化和海洋知识的学习，培养青少年的海洋意识与海洋素养;其次，编制全国统一使用的海洋教育教材和海洋科普读物，制定教材中海洋文化知识的学习纲要;最后，建立中小学海洋教育专业教师队伍，加强教师队伍的海洋知识培训，促进海洋教育教师的专业发展。

注重体验式海洋教育实践活动。我国的海洋教育还存在地区发展不平衡的问题，相比于沿海地区，内陆地区仍鲜有机会接触海洋和亲近海洋，在海洋教育上存在天然的地域劣势。在我国的学校海洋教育中，以单纯的书本为支撑的教育方式难免过于单一，因为只有亲身实践和体验式学习才更利于中小学生亲近海洋，更容易使其形成海洋意识，因此，不断推动建立海洋教育基地，加强不同地区的体验式海洋教育尤为重要。对此，各地的港口、海洋博物馆、水族馆等作为社会海洋教育机构的责任重大，除定期面向学生和社会群体举办公益性海洋科普活动外，还应充分支持内陆地区团体性海洋教育参观活动，特别是学生的参观活动。

建立海洋教育官方网站。应由自然资源部等中央机关牵头，建立海洋教育官方网站，发挥集聚多种海洋教育在线资源、发布海洋教育最新活动通知、展示海洋教育成果、宣传海洋教材、开放海洋教育在线讲堂、展示海洋最新研究成果等作用。此外，各地应建立地方海洋教育网站，依据本地特色和发展现状，为本地区提供不同深度的海洋教育内容。面向青少年群体和社会公众，提供适应各类群体的在线海洋教育资源，从而全面提高公民的海洋素养。

密切国内涉海高校交流与合作。我国涉海高校近30所，涉海学科专业众多，应进一步加强合作。2011年12月，全国涉海高校教务联盟在中国海洋大学成立，在此背景下应充分发挥我国众多涉海高校和联盟的作用，并在此基础上建立海洋教育专家与学者组织，以此作为交流平台开展人才培养的合作与交流，提高国内涉海高校海洋人才的培养质量。从国际来看，应加强与其他国家涉海高校的国际交流与合作，学习借鉴其他国家海洋教育的经验与成果，从而推动国内海洋研究与创新人才培养，促进国内海洋高等教育的持续健康发展。

设立海洋教育专项基金。一方面，设立海洋教育专项基金，用于对国内各类海洋教育活动的支持。海洋教育专项基金可以促进海洋教育团体的发展，为各类社会海洋教育活动的运营提供资金和指导，并通过各类海洋教育活动的开展，提升公众的海洋意识。同时，海洋教育专项基金还能够以大学为中心，为海洋科技的创新研究提供保障，促进海洋高等教育的发展。另一方面，设立海洋教育者奖金，鼓励对海洋教育作出突出贡献的教育者和研究者，为海洋教育的持续开展提供重要的人才支撑与教育力量。

（原作者：马 勇 王欣莹）

（大众日报客户端记者 邵方超 李岳岳 策划 任宇波 报道）

责任编辑： 高翔    

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